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攻坚,正在进行——屯兰矿决战决胜“人员行为治理”战役

发布时间:2018/6/11 18:15:34    来源:西山煤电网    文:常培亮 闫志强    图:常培亮 闫志强    浏览次数:

  2017年8月18日夜班,屯兰矿综采准备队工作面发生一起煤帮滚落、大块炭致人轻伤事故。

  无独有偶。仅仅时隔15天,安装一队在工作面拆架时,绞车钢丝绳甩脱,带起小石块致人轻伤。

  此时,距新矿长要华伟上任还不到20天!

  要华伟仔细分析了两起事故的原因,都是人员违章作业造成。这位在官地矿当过队长、区长、安全副矿长、生产副矿长、党委书记的老煤矿,再一次清醒地认识到:“人员行为不规范,是煤矿安全生产最大的隐患。”

  于是,一场“人员行为治理”攻坚战、持久战在屯兰矿全面打响。

10项制度涵盖方方面面

  人员行为治理,是一项浩大的系统工程。为扎扎实实抓好这项工程,屯兰矿经过顶层设计、充分酝酿、反复讨论,形成10项制度,包括行为治理纠察制度、通报制度、纠偏制度、分析制度、专项整治制度、专题会议制度、举报制度、人性化管理制度、培训制度和激励制度,涵盖了人员行为治理的方方面面。

  比如行为治理纠察制度规定,矿领导、专业副总工程师每人每月抓直接“三违”不少于3人次,其中抓不规范行为2人次;各区(科)、管理组及队级干部每人每月抓直接“三违”不少于6人次,其中抓不规范行为3人次;监察队队级干部每人每月抓直接“三违”不少于7人次,其中抓不规范行为3人次;安监处小分队每人每月抓直接“三违”不少于10人次。完不成任务,罚款300元。

  比如行为治理纠偏制度,坚持“谁查处、谁处罚”的原则,任何单位、部门和领导干部不得进行二次处罚;对于一般违章者罚款50元—100元,习惯性违章罚款500元,严重“三违”人员罚款1000元,并住“三违”学习班7天;“三员两长”违章指挥一律调离工作岗位;干部违章指挥一律就地免职。

  行为治理人性化管理制度特别规定,严重“三违”人员从违章之日起,三个月内不再发生违章行为的,可免除本次罚款;违章人员自违章之日起六个月内不再发生违章行为的,免除本次罚款外,若矿井发放半年奖可以不受此影响;违章人员自违章之日起一年内不再发生违章行为的,免除本次罚款外,年终奖励发放、年度评先评优可以不受此影响。这一制度充分体现了行为治理,重在教育的人本思想。

  该矿行为治理专题会议制度和激励制度,规定矿每月召开一次专题会议,对各区科、队组人员行为治理情况进行总结讲评,好的介绍经验,差的通报批评、表态发言。每季度总结评比,第一名队组奖励10000元,第二、第三名奖励8000元,第四至第六名奖励5000元。

  从去年9月份以来,人员行为治理上升到屯兰矿中心工作位置。全矿围绕10项制度,正有条不紊开展起来。

行为治理人人有责

  屯兰矿将干部抓“三违”和人员不规范行为纠偏指标下达以后,各级干部迅速行动,原定指标屡屡被突破。一时间,井下“三违”及不规范行为成为人人喊打的“过街老鼠”。

  据该矿人员行为治理专题会议通报材料显示,4月份全矿副队级以上干部抓“三违”2018人次,其中严重“三违”62人次,一般“三违”1956人次,违章罚款14.82万元。

  5月份全矿副队级以上干部抓“三违”1792人次,其中严重“三违”54人次,一般“三违”1738人次,违章罚款12万元。

  4月下旬,机维队一名跟班副队长,发现本班班长在完成小运输作业后,忙中出错,未及时关闭阻车器,当即进行行为纠偏,罚款30元。过了几天,这位班长在运输上侧将车拉走后,发现那位副队长犯了同样的错误,未关阻车器,马上进行纠偏。一时间,人们对此议论纷纷,在班内、队内引起不小波澜。前不久,记者专门采访了这位副队长,他说:“当时确实有点不理解,总觉的他顺手关了就行了,何必呢。事后想来,咱是队干,要想管好别人,首先要管好自己。班长与副队长之间,互相提醒,互相纠偏是好事。只有干部上心了,工人才能上心,现场的行为治理才能做好。

违章分析鞭辟入里

  屯兰矿人员行为治理有一项分析制度,要求队组对违章情况每天进行一次分析,区(科)、管理组及矿每月对违章发生的单位、班次、地点、人员构成进行一次分析,由表及里查出原因。

  运输区下辖运输一队、运输二队和皮带队,是全矿连接井下井上运输的咽喉,安全生产责任重大。人员行为治理开始以来,运输区从上至下高度重视,3月份科队级干部抓“三违”146人次,比2月份增加18%,严重“三违”2人次,罚款7240元。

  在全区当月专题会议上,区长李金平对人员行为治理情况进行了深入分析。按班次分析,在全部146人次违章中,甲班40人次,乙班28人次,丙班78人次,丙班成为治理重点;按岗位分析,机车司机不规范行为14人次,人车不规范行为14人次,各占10%,皮带岗位不规范行为29人次,占总数20%,这些岗位成为治理重点;按违章人员分析,“三员两长”违章25人次,主要原因是班组管理松懈,操作标准要求低,落实隐患整改不到位等。普通职工违章111人次,主要表现在安全意识淡薄,操作不规范等;从专业上分析,机电类22起,通风类11起,工程质量标准化类28起,运输类52起,劳动纪律类33起。

  经过对3月份人员行为治理的深度分析,运输区提出4月份专项治理13项重点。到4月底看,这13项重点都得到有效治理。

  地冻三尺,非一日之寒。人员行为习惯,是多少年日积月累养成的,行为治理也绝不可能毕其功于一役。屯兰矿党委书记王建鹏表示,要党政同心,倾全矿之力,一以贯之把此项工作抓下去。

  记者相信,如果假以时日,经过这一场举全矿之力的攻坚战,屯兰矿职工的安全行为一定会逐步规范起来,职工好的行为习惯养成,也一定会成为屯兰矿安全文化的一部分。

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