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山西焦煤出台(2019—2021年)改革创新、转型升级行动纲要

发布时间:2019/4/5 9:58:50    来源:西山煤电网    文:卢佼婕    图:佚名    浏览次数:

为全面落实党中央国务院、省委省政府、省国资委关于推进能源革命、深化国资国企改革、加快改革转型发展等部署要求,推进“双百行动”改革方案落地,实现山西焦煤既定战略目标和任务,3月29日,山西焦煤出台(2019—2021年)改革创新、转型升级行动纲要,明确了山西焦煤2019—2021年的发展思路、发展战略、发展目标及保障措施。

山西焦煤2019—2021年的发展思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“能源革命”基本要求,以高质量发展为主线,全面落实“双百行动”方案,充分发挥国有资本投资公司功能,大力实施“1126”发展战略(瞄准一个愿景,坚持一条路径,聚焦“安全高效生产煤”和“清洁绿色利用煤”两个关键,夯实六大保障),积极培育新优势、激发新动力、展示新形象,争做深化改革、转型升级、能源革命排头兵,加快建设具有全球竞争力的世界一流焦煤企业。

山西焦煤发展战略是:通过聚焦主业、循环发展、创新驱动、开放融合的发展路径,实现主业集中度显著提高、辅业发展质量显著提高、新兴产业培育显著加快、经营发展质量显著提高、改革活力显著提升、风险防控能力显著提高、党委作用更加突出七大发展目标,实现建设具有全球竞争力的世界一流焦煤企业的发展愿景。

为确保目标实现,山西焦煤从全面加强党的领导、完善法人治理结构、优化集团管控模式、深化企业改革创新、扩大对外开放合作、推进产业转型升级六个方面制订了38条保障措施。山西焦煤要求,在全面加强党的建设方面,要充分发挥党委在企业改革发展中的领导核心和政治核心作用,准确界定各级党委与董事会、监事会、经理层的职责关系,进一步完善和创新党建工作责任制考核体系,认真落实集团党委巡察工作办法,夯实党建“三基”带动集团整体“三基”工作提升。在完善法人治理结构方面,要进一步加强两级集团董事会建设,做实董事会各专业委员会,进一步健全以公司章程为核心的现代企业制度体系,加强董监事管理、智力机构建设及内控管理,做好风险防范和风险化解工作,不断强化依法治企工作。在优化集团管控模式方面,要突出国有资本投资公司定位和管控特征,按照“集团化管控、专业化管理、板块化经营”要求,压缩集团管理层级,推进大集团融合发展。在深化企业改革创新方面,要建立职业经理人制度,继续引深契约化管理,加大市场化选人用人力度,打通“管理、技术、操作”三大序列,探索建立深化薪酬改革的各类激励模式,以六个“一批”为抓手,继续加强“双创”工作,加大市场化转岗分流力度,加快资源盘活,促进技术进步,妥善处理历史遗留问题。在扩大对外开放合作方面,要紧密结合山西省产业转型发展要求,积极参与开发区转型主战场,用项目引战投、引技术、引新兴产业,要多种方式推进混改,与上下游企业通过股权互换、增量引入等方式开展战略合作,科学规范引入投资者,发挥三个上市平台作用,推进主板上市工作,同时继续开展好“腾笼换鸟”等工作。在推进产业转型升级方面,要进一步坚定安全发展理念,加强企业品牌建设,做优做强焦煤主业,三大辅业循环促进,提升发展质量,要围绕焦煤主业,加快培育发展金融投资管理产业、现代物流贸易业等新兴产业,统筹煤焦一体化销售等,积极参与国家重大专项并开展18类117项重大科研专项攻关,力争2021年在关键技术领域取得创新突破,企业研发投入占主营业务收入比重达2.0%以上,全面推进集团安全生产持续稳定健康发展。

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