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黄巍在六届一次职代会暨2019年工作会上的行政工作报告:践行新发展理念 推动高质量发展 为建设具有全球竞争力的世界一流焦煤企业努力奋斗

发布时间:2019/4/5 14:44:10    来源:西山煤电网    文:xsmd    图:佚名    浏览次数:

同志们:

今天,我们在这里召开山西焦煤六届一次职代会暨2019年工作会,回顾总结2018年工作,明晰今后三年发展行动纲要,研究部署2019年重点任务。

下面,我向大会作报告,请予审议。

第一部分    2018年工作回顾

2018年,山西焦煤落实省委省政府及省国资委各项安排部署,上下一心、不懈努力,圆满完成了年度任务目标,安全水平再创新高,经济运行稳中提质,产业结构不断优化,改革活力逐步释放,企业发展呈现良好态势。

一、2018年主要指标完成情况

在完成企业主要生产经营指标的同时,也较好地完成了省国资委各项考核指标,其中:净资产收益率考核指标1.76%,实际完成2.05%;资产负债率考核指标74.3%,实际完成73.68%;全员劳动生产率考核指标18万元/人·年,实际完成22万元/人·年;国有资本保值增值率考核指标100.6%,实际完成102%;原煤吨煤完全成本考核指标370元/吨,实际完成368.02元/吨;资产证券化率完成26.25%,同比提高1.77个百分点。

二、主要工作情况

(一)聚焦安全高效,安全生产向好

(二)围绕提质增效,经营管控加强

(三)扩大市场占有,营销成果显著

(四)激发活力动力,改革不断深入

(五)聚力产业升级,项目加快推进

(六)加强和谐创建,发展成果共享

回顾过去一年,成绩来之不易,是全体干部职工共同奋斗的结果,我代表集团公司向各位职工代表和参会人员,并通过你们向集团全体干部职工过去一年来做出的辛勤工作致以最衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要看到存在的问题:一是集团管控方面,协同融合的体制机制和文化建设相对滞后,资本平台作用发挥不足,内部要素流动不畅,执行力差。二是产业结构方面,主业集中度提高不快,市场占有率、影响力还不够强,产业转型项目储备不足,证照手续办理滞后。三是生产效率方面,先进产能释放后劲不足,“一优三减”进展不快,只有资源优势,没有成本优势,抵御市场风险的能力还比较低。四是运营质量方面,运营效率不高,盈利能力差,亏损点多面广;资产负债率偏高,融资结构不尽合理。五是安全生产方面,安全生产标准化水平仍需提升,风险源头治理和风险管控不到位,现场管理和技术力量、队伍力量比较薄弱。六是深化改革方面,市场化机制建设力度不够,内在经营活力没有完全激发,“三项制度”改革依然是攻坚目标。七是人才结构方面,职工总量过剩和结构性短缺并存,市场化人力资源配置机制还没有形成。 

第二部分  面临的形势和任务

一、经济改革转型大背景

我国经济社会发展已经由“高速增长阶段”转向“中高速发展阶段”,正处在“转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力”的攻关期,“建设现代化经济体系,提高全要素生产率,努力实现高质量发展”成为国家经济工作的主要目标。

专业化重组、国有资本投资与运营公司试点、混合所有制改革、市场化机制建设等成为这轮国资国企改革的亮点。同时对推行经理层任期制和契约化管理,以及按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则,建立职业经理人制度等提出了明确的要求。

二、行业发展新环境

从我国能源结构调整趋势看,煤炭主体能源地位不可动摇。煤炭产能相对过剩将是一种常态。

行业集中度提高,高质量供给迅速增加。

科技创新加快,科技驱动力显著提升。

高端煤化工产业蓬勃发展。 

运输物流环境不断改善。

市场价格运行平稳,行业效益显著回升。

但是煤炭产能相对过剩,市场供需平衡的基础还比较脆弱。矿井效率问题依然突出。产业链路径约束明显,同质化隐忧依然存在。行业发展面临市场、资源、环保、新能源等诸多挑战,转型升级迫在眉睫。改革负担依然沉重,去产能、扭亏脱困、“三供一业”分离移交等改革转型成本压力很大等等。

三、山西改革转型再加力

我省经济由“疲”转“兴”,形成了强劲的转型态势,构建现代产业体系,形成资源型经济转型发展“示范区”;深化能源供给侧结构性改革,打造能源革命“排头兵”;深化开放合作,构建内陆地区对外开放“新高地”,成为我省改革发展工作的三大重要目标。

集团公司进一步明确了战略愿景和路径:

发展愿景:建设具有全球竞争力的世界一流焦煤企业。

发展路径:聚焦主业、循环发展、创新驱动、开放融合

第三部分  2019年工作部署

一、工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照省委省政府深化改革、转型发展安排部署,落实《山西焦煤集团(2019-2021)改革创新、转型升级行动纲要》,抓改革激活力、抓创新转动力、抓开放促转型、抓升级提效率、抓融合促发展,聚焦“高产高效、兼并重组、资产证券化、项目建设、开放合作、深化改革”六方面重点工作,以问题为导向实施“安全管理创新、管控模式创新、销贸体制创新、科技体制创新、遗留问题处置攻坚、三项制度改革攻坚、处僵治困攻坚、转岗分流攻坚”八大工程,全面做好2019年各项工作。

二、2019年主要经营工作指标

营业收入——1750亿元;

利    润——56亿元;

煤炭总销量——10260万吨,其中生产煤销量8860万吨;

原煤产量——10260万吨;

精煤产量——5000万吨;

焦炭产量——980万吨;

发 电 量——190亿度;

化工产品产量——321万吨;

掘进总进尺——62万米;

固定资产投资及重点工程项目——固定资产投资力争完成95亿元以上,45项重点工程完成投资35亿元以上,40项重大项目顺利推进;

安全生产:坚决杜绝3人及以上事故,减少零敲碎打事故;

职工收入:保持工资总额与经济效益、生产效率同步,职工收入与效益、劳动生产率同步;

其他约束性指标:按照省国资委下达计划完成。

三、主要工作措施

(一)树立底线思维,强化风险防范

一是坚决守住安全生产底线,杜绝重特大安全生产责任事故。要坚持“六个必须”和“16516”安全工作思路,进一步坚定安全发展理念,严格落实安全责任,坚持党政同责、一岗双责,健全全员、全方位、全过程安全责任制体系。要实施安全管理创新工程,创新优化安全管理模式和制度体系。要加大安全考核力度,企业发生人身和设备重大安全事故,在年度考核中一票否决。要健全完善安全生产责任体系、双重预控体系、安全基础体系、激励问责体系等。要推进安全生产标准化建设,落实安全投入和技术措施,改善安全工作条件。要健全应急管理体系,加强应急演练,完善应急预案,提升快速反应和应急处置能力。要建立双重预防机制,深入开展隐患排查,建立安全风险清单、隐患清单和整改清单,及时消除问题和隐患,确保各类安全风险得到有效控制。要深化煤矿“一通三防”、防治水、顶板和冲击地压、机电运输、重点矿井五项专项整治,加强焦化、选煤、电力、新产业、公共事业、环保六个行业系统安全管理。要加强重大灾害防治,有效控制和减少一般事故,杜绝重特大安全生产责任事故,全面推进集团安全生产持续稳定健康发展。

二是坚决守住环保底线,杜绝重大突发环境事件。要坚定绿色发展,落实“两山”理念,进一步强化环境风险意识,严格管控重点环境风险源,坚决打好污染防治攻坚战,有效防范各类突发环境事件。要继续实施焦化行业环保提标改造、储煤场封闭、矸石山生态治理等蓝天保卫战重点工程,实现高标准环保达标。要加快推进矿井水深度处理、焦化中水回用等废水资源化工程以及燃煤电厂节能改造工程,提升资源利用效率,实现节能降耗。要积极开展以矸石井下充填、粉煤灰综合利用等为重点的环保新技术研究应用,培育一批节能环保新兴产业项目,全面推进集团公司生态文明建设再上新台阶。

三是坚决守住稳健经营底线,确保经济稳定运行。要进一步降低资产负债率,在近年降杠杆已经取得明显成效的基础上,切实控制带息负债增长,增加自有现金流,提高盈利能力。结合对“僵尸企业”、落后产能等资产债务的处置,持续降低负债水平,达到支持企业稳健运营的条件。要实施遗留问题处置攻坚工程,加大历史遗留案件的督办、处理力度;加快应收账款、预付款、内部账务等清收清欠和担保情况的审核评估;针对去产能关闭退出矿井涉及的资产处置、债务处置、资源价款返还,“三供一业”移交涉及的人员安置,企业改制涉及的土地、房屋确权等历史遗留问题,要群策群力,多方争取相关政策支持,予以攻坚解决,卸下沉重历史包袱,轻装上阵加快改革发展。

(二)优化集团管控,实现整合融合

一是深入推进国有资本投资公司建设。要深入研究探索国有资本投资公司管理模式,实施管控模式创新工程,强化集团总部战略引领、产业培育、结构调整和资本运作职能定位,进一步明确集团总部为战略与投融资决策中心、子公司为运营与利润核算中心、矿厂单位为安全生产与成本控制中心的三级管理架构。要继续完善省国资委授权承接工作,加大对二级公司及上市公司的授权力度,明确各自职能定位与权责划分,努力推动集团在功能上实现从生产经营主体向投融资主体和产业运营主体的转变,切实发挥国有资本投资公司功能,助推企业高质量发展。

二是加快推进“集团化管控、专业化管理、板块化经营”。集团化管控方面,要加快十大信息平台落地见效,目前已经运行的信息平台,要进一步做好功能定位和运行机制建设;尚未建成的要按照既定方案抓紧建设落地,注重各平台间的协同融合,保证平台系统纵向穿透性和横向协同性。要将集团煤焦销售、物资采购、人力资源、资金结算、债务清理、资产盘活等重要业务统一纳入信息化平台进行管理,充分发挥数据分析与信息共享优势,促进集团人才、物资、资金、技术等生产要素顺畅流动,充分发挥大集团协同效应。

专业化管理方面,要进一步发挥专业化管理局功能,明确管理范围、厘清权责边界、创新管理模式,在其业务领域代表集团行使规划审批、运行监控、立标对标、考核奖惩等管理职能。

板块化经营方面,要对集团现有产业进行梳理摸底,建筑建材、机电修造、盐化日化等“一主三辅两新”之外的其他产业,要制定针对性规划,开展内部整合重组,扶优扶强培育龙头企业,消灭低水平重复。

三是强化总部引领。要遵循现代化大集团建设基本规律,结合国有资本投资公司功能定位,按照精干高效的原则,加强组织优化和部门机构职能定位,立足引领服务,提高管理效能。要进一步加强智力机构建设,在整合集团内部资源的基础上,甄选外部专业机构建立长期战略合作关系,制定专家顾问、专业机构等相关管理制度,在集团战略咨询、项目论证、法律服务、技术支持、风险辨识等方面用好外脑,提高决策水平。各子分公司要树立“焦煤一盘棋”意识,在集团战略规划统一引领下,找准定位,高效发展,形成上下协同联动的发展格局。

(三)优化产业布局,加快转型升级

一是聚焦主业,做优做强焦煤产业。要坚定专业化大集团发展方向,在以上市公司为平台对内部符合条件的焦煤矿井开展资源整合的基础上,按照市场化原则,整合省内外优质焦煤矿井,进一步提高焦煤产业集中度。要及早谋划修编乡宁矿区总体规划事宜,稳步推进项目前期工作。

在落后产能淘汰方面,今年要关闭正晖煤业昌盛煤矿、团柏煤矿、300万吨/年庞庞塔煤矿三座矿井,退出产能660万吨/年;核减辛置、李雅庄、三交河、干河等四座矿井430万吨/年产能,用于庞庞塔千万吨级矿井项目产能置换。

在先进产能建设方面,继续加快“一优三减”,今年要减少生产采区8个,30座生产矿井达到“一井一面”生产布局,所有生产矿井单班入井人数控制在700人以内;要坚定“四化建设”,加快马兰、屯兰、双柳、沙曲一、二矿、正利煤业等6个自动化综采工作面建设,完成13项无人值守与自动化集控建设,实现无人则安,提高人均效率。要努力建设一批“装备优、用人少、效率高、效益好、安全有保障”的标杆性、示范性矿井,代表集团改革发展的新形象。

在绿色开采利用方面,要进一步广泛推广应用充填开采、保水开采、智能化开采、煤与瓦斯共采等绿色开采技术体系,从源头实现“减量化”控制;要推进集团选煤厂技术升级和智能化建设,实现煤炭加工利用过程的绿色高效。

二是循环发展,三大辅业提升发展质量。焦化辅业要抢抓机遇,积极开展与下游钢铁企业的深度合作,引进投资、转换机制,实施4.3m焦炉升级改造,适时扩展焦化产能;要加快推进60万吨/年烯烃一体化项目,对标先进企业,做好工艺设计和节点控制,充分发挥后发优势;加快建设山焦焦炭介休500万吨/年焦炭及配套项目、与首钢集团合作京唐焦化二期420万吨/年项目。

电力辅业要积极争取交易电量、外送电量,提高机组发电利用小时,减轻燃煤电厂经营压力;要调整电源结构,推进西山、霍州瓦斯发电、山西焦化余热发电等清洁能源发电项目,力争全年实现新增装机容量24MW以上;要加快“储能+”技术实施,指导督促各电厂结合自身实际,推广运用储能技术,提高盈利水平。

民爆化工辅业要加强安全生产过程管理,确保各生产厂点安全平稳运行;要以山西省民爆集团有限公司为平台,面向省内外寻找重组及合作机会,加快并购重组和上市步伐;要积极引进国际领先技术,优化产品结构,积极开拓非煤矿山、军民融合等领域的应用。

三是围绕主业,快速发展新兴产业。金融投资管理产业,要提升金融板块专业化管理水平,以产业和金融深度融合为目标,推进持续健康快速发展,助推集团改革转型。

现代物流贸易业,要拓展完善物流运输渠道,充分发挥集团“物流在线”服务功能,在扩大铁路运输优势的基础上,大力发展现代公路物流运输,加快日照港配煤基地建设。

与此同时,要加快推进粉煤灰综合利用、鑫钜出行、聚氨酯复合材料、微波等离子技术应用等一批新兴产业项目,取得明显进展。

四是开放合作,加快推进“腾笼换鸟”。要全面扩大开放合作,加快融入国际分工和国际市场,推动技术、人才、资本等各类资源要素向主辅业集中,加强市场占有拓展,形成合作共赢。2019年要重点推进格鲁吉亚煤矿合作、吉尔吉斯斯坦混装炸药生产线、日照储配煤基地合作、焦化钢铁企业合作等项目。前期上报省国资委的八个“腾笼换鸟”项目,要进一步加大推介推广力度,力争早日落地,争取资金为集团处理历史遗留问题与新兴产业发展提供有力保障。

(四)创新营销模式,推进销贸一体化

一是巩固营销基础,稳定长协运行。生产矿厂要按照市场需求科学配采配洗,订单式供应;销售公司要加强沟通协调,及时反馈客户需求信息,保证矿井开采洗选的持续、稳定,要牵头加强煤焦产品指标研究,指导矿厂通过配煤加工实现产品增值。

要着力打造长协“升级版”,优先中长期客户产品供应,优先中长期客户运力配置,加大前瞻性供需合作研究,及时解决长协运行过程中存在的问题,坚定不移维护长协稳定运行,稳固提升长协合同兑现。

要统筹规划、整合盘活储装运系统能力,加强铁路运输重点通道合作,实现煤焦产品的公、铁、水、集装箱多式联运,切实提高运力、降低成本、绿色运输。

二是拓展市场增量,扩大外采统销。在做好现有资源外采统销的基础上,立足省内、着眼全国、放眼全球寻求资源合作,抢占物流战略资源,与各大优势企业积极接洽,达成合作共识,坚持“成熟一家、运行一家”的原则,不断扩大外采资源量,进一步提高集团焦煤资源市场占有率。

要加强外采统销资源质量管理,整合盘活集团内部化验室资源,实行外采统销产品稽查化验全覆盖,进一步强化质量跟踪管理和纠纷争议处理,确保外采资源质量稳定可靠。要明确各外采单位对外采煤源质量管理负有主体责任,切实从源头把好质量关,维护山西焦煤良好品牌形象。

三是联合上下游企业,实现一体化联动。要充分发挥集团最大焦煤供应商在资源、市场、运力、客户、资金、品牌等方面的优势,通过与上下游企业进行深度融合,逐步从单一的煤炭生产供应商向煤炭供应链管理服务商过渡,创新煤焦供应链管理服务体系,实现从“卖产品”到“卖服务”的转变。

要实施销贸体制创新工程,利用集团统一销售平台优势,为各贸易单位开展业务提供全方位支持;引导各贸易单位逐步形成各具特色的外采统销实施路径,支持差异化发展,努力在煤焦钢上下游及新产业方面开拓新的发展领域,打造集团新的经济增长点。

四是创新营销模式,强化市场引领。要继续推广“焦煤在线”平台,设立省外交易分站,通过优质高效服务吸引更多外部煤焦产品上线交易。

要进一步运用好“中价·新华”山西焦煤价格指数,做好指数发布的数据支持和应用工作,使其真正成为贴近实际的行业“风向标”和“晴雨表”,引导市场预期,为长协公平合理运行提供科学依据。

要持续推进“中国焦煤品牌集群”建设和自律机制,发挥好“中国焦煤品牌集群”主席单位作用,推动出台行业发展规划、焦煤产品标准及质量体系,提升中国焦煤的品牌形象,实现无形资产增值增效,切实提高山西焦煤的市场影响力和引领力。

(五)深化企业改革,激发内在活力

一是进一步引深契约化管理。在全面推行契约化管理的基础上,进一步提升完善充分有效授权、科学设置指标、合理确定目标、刚性考核兑现等方面工作,切实保障各契约化单位的经营自主权,激活各类生产要素充分流动。要加强对契约化单位的调研督导力度,及时协调解决存在的困难问题,总结提炼亮点做法,形成可供复制的成功经验。

二是稳妥推进混合所有制改革。积极寻找若干符合条件的项目,采取“腾笼换鸟”、引入战投、整体上市、员工持股、股权交易等多种方式开展混改,逐步将混改范围从非煤扩大到煤炭,从试点走向全面推开。

三是加快资产证券化步伐。要加快土地、房产等证照手续办理和权属确认工作,全面推进集团资产证券化工作,增强资本市场融资能力;用好三个上市平台,积极开展资本运作和资产重组,做大市值,为集团发展提供资金支持;加强对“新三板”挂牌项目的发掘和培育,动态建立后备企业库,加快新兴产业类中小企业“新三板”挂牌工作。

四是深化三项制度改革。要实施三项制度改革攻坚工程,机构人事方面,要按照“增二、减三、控四、消五”思路,进一步压缩管理层级,力争二年内消灭现有五、六级公司;要继续理顺“管理、技术、操作”三大序列之间的关系,打通职业发展通道;要大胆选用优秀年轻干部,优化干部年龄结构;要探索建立职业经理人制度,选择新上项目试点运行;要加大市场化选人用人力度,扩大员工市场化招聘比例;要建立竞争上岗机制,畅通退出通道,构建符合市场化要求的人员流动机制。

薪酬分配方面,要加大“契约化”管理中人力资源相关指标考核力度,结合考核情况进一步加强“三个工资总额”管控;要探索建立深化薪酬改革的各类激励模式,实行差异化薪酬分配制度,充分发挥薪酬杠杆作用。

劳动用工方面,要着力解决井下生产一线结构性缺员问题,保障生产人员数量;要加强“三定”,精干队伍,继续保持职工总数、在岗人数、干部职数 “三下降”。

五是分离企业办社会。要做好“三供一业”分离移交后续工作,与接收单位厘清权责,共同做好过渡期、共管期的管理服务,积极配合接收单位进行基础设施改造升级,全面完成实质性移交接管。要多措并举,推进市政、医疗卫生、教育、消防、社区及退休人员社会化管理等其他办社会职能改革,力争取得突破性成果。

六是厂办大集体改革。要加快推进,确保完成上级要求目标,妥善安置职工,维护合法权益。

(六)强化经营管理,提升运营质量

一是加强投资管控。全面梳理现有各类项目,认真评价论证,确保项目投产达到预期收益。新上项目要严格审批论证,从源头上规避投资风险;项目建设中要严格跟踪管理,杜绝“开口合同”和“三超”现象;项目建成后,要认真实施后评价管理。要严控重复投资和无效投资,将有限资金聚焦到主业上来,聚焦到大项目好项目上来,切实提高集团投资决策水平。要根据《山西省属企业违规经营投资责任追究实施办法》,加快制定下发集团的责任追究实施办法。

二是突出成本管理。要推进成本精细化管理,以效益目标倒算目标成本,对生产经营全过程和各环节实施全面控制,严控、压缩非生产性支出,原煤完全成本降低20元/吨,提高成本竞争力。要鼓励有条件的单位探索实行作业成本管理。

三是完善风控体系。要重点关注重组改革、经营发展、政策落实、资金分配和使用、工程建设、招标采购和资产处置等重点领域,做好风险预警、风险防范和风险化解工作。要推进企业总法律顾问制度建设,将法律审核内嵌管理流程,不断强化依法治企各项工作。要加强审计监督和管理,对审计发现的问题要整改到位。

四是全面立标对标。集团各产业、各系统、各板块要全面开展立标对标活动,系统分析安全生产、经营管理、效率效益、发展创新等工作现状,提出对标指标、确定对标标杆、定期对标分析,查找短板、发现差距,整改落实、迎头赶上。

五是优化考核激励。要将契约化管理和绩效考核深度融合,进一步聚焦质量和效益,以净利润、净资产收益率指标为主,辅之成本、效率、现金流等方面的指标,使各经营管理层级更加注重投入产出、投资回报、现金净流量等现代经营理念,加快企业由生产型向管理型、由利润型向价值型转变。

六是加强“处僵治困”。要实施处僵治困攻坚工程,以彻底解决历史遗留问题为突破口,坚决出清“僵尸企业”,提高发展质量。两级公司要针对亏损企业“一企一策”制定方案,推进扭亏脱困工作,力争用2-3年时间实现全面扭亏脱困。

七是持续“转岗分流”。要按照“六个一批”工作思路,持续推进转岗分流攻坚工程,两级公司要研究出台系列优惠政策,鼓励各级领导干部、优秀创业人员带头走出去创新创业创收,力争今年再转岗分流安置11000人,在册人数减少5000人。

八是加强资产盘活。要重点围绕闲置资产信息收集、各子分公司使用意愿、盘活过程中风险防控等三个方面,加大闲置资产的管理和盘活力度。要以山焦机电为平台,继续加强与其他子分公司间的调剂,利用“设备资产管理信息系统”平台,实现闲置资产全集团调剂使用。

(七)推动科技创新,转换发展动能

一是加大科技创新力度。坚持需求导向、问题导向、目标导向,从企业转型升级发展需要出发,不断加大科技创新和技术攻关力度。要聚焦核心技术需求,统筹整合集团内部研发力量,强化规划引领,建立更具针对性的科技创新、重大科研项目攻关机制。要进一步加大科技投入,研发投入占主营业务收入的比重要达到1.5%以上,确保重大技术攻关项目奖补资金到位。要围绕企业转型升级需求开展重大科研攻关项目,切实解决一批核心技术制约,培育一批新兴产业项目,不断提高科技进步贡献率。

二是强化科技成果转化。针对新技术推广力度弱及各子公司技术应用、科技成果发展不平衡的问题,要将两级集团近年来已获奖和已结题中仍有推广利用价值的项目“100推”制定成册,优先在集团内推广应用。重点推广切顶卸压无煤柱开采、井下充填开采、大孔径长距离定向钻孔替代高抽巷、巷道快速掘进成套技术、煤矿井下融合自动化集成系统等技术,真正使科研成果为安全生产经营服务,将科技成果有效转化为生产力。要实施科技体制创新工程,加强能源领域前沿技术基础研究,加大技术攻关和成果转化力度,建立基础研究、关键技术开发、成果应用无缝衔接的创新模式,发展科技产业。要积极争取牵头或参与设立国家级重点实验室,打造一流高端研发平台。

三是加强科技人才引进培养。要用好国家级技术中心和博士后科研工作站等平台,积极引进国内外知名院士和研究创新型高级人才。进一步健全专业技术人员评审、聘任、考核和管理机制,加大技术人员激励,调动广大专业技术人员的工作积极性、主动性和创造性。建立首席专家、首席工程师选聘制度,优化技术人才发展通道,创新专业技术人才选聘和激励机制,择优聘用、动态调整、能上能下,更好地营造尊重知识、尊重劳动、尊重创造的环境和氛围。要建立高技能人才登记管理制度,加强高技能人才跟踪培养。

四是鼓励全员创新创业。要加强全集团“双创”一盘棋的规划管理,整合子分公司双创空间,形成上下联动、多维发展的“双创”新局面。要积极与百度公司、山西知网等国内知名企业对接,发展集团公司数据标注产业。要协助山焦人力和西山众创中心继续推进与滴滴公司的战略合作,搭建网约车共享平台,为职工转岗分流提供更多的创业机会。要继续开展好合理化建议征集、“五小”创新、QC小组活动,树立创新榜样,宣传创新人才,培育创新文化,使创新理念深入人心。

(八)体现以人为本,营造和谐氛围

一是着力改善民生。保障房建设要保持适度规模继续推进,由重建设向重分配、重配套、重管理转变,逐步满足职工群众住房需求。要合理提高职工收入,保持“两个同步”,工资分配要向井下一线,苦、脏、累、险岗位和关键技术岗位倾斜。在企业经济效益逐步提高的形势下,回应职工诉求,研究职工工资增长问题。要加强社会保障管理,依法依规缴纳各类社保基金。要逐步扩大先进群体疗休养范围,提高疗休养工作满意度,增强职工幸福感和获得感。各子分公司可结合自身实际明确为职工每年办理几件好事、实事,使企业发展成果惠及广大职工。

二是提升职工素质。要组织好第十届职工技能运动会第二阶段比赛,开展以“奋力建功新时代、助力焦煤大发展”为主题的劳动竞赛。要开展创新工作室星级评价和基本准入,争取打造1-2个国家级、行业级叫得响的创新工作室。要启动焦煤劳模工匠评选工作,让劳模工匠成为推进企业改革发展的领军人物、行业标杆,充分发挥示范引领作用,带动广大干部职工建功立业、奋勇争先。

三是加强文化引领。要加强形势任务宣传教育,开展好“改革创新、奋发有为”大讨论活动,针对集团改革发展中出现的焦点热点问题进行解疑释惑,进一步激发改革活力,凝聚发展共识。要切实加强焦煤品牌文化建塑工作,把企业文化融入生产经营、产品销售、对外合作等各项工作和员工的行为中,提升品牌附加值,扩大品牌影响力。要借助大型活动宣传推介焦煤文化,打造山西焦煤服务社会、造福员工、诚实守信、开放合作的文化名片。鼓励支持子分公司在焦煤文化框架下,延伸理念、细化规则、充分实践,为焦煤文化注入新内涵。

四是维护和谐稳定。要进一步推动“3110”帮扶机制建设,坚持扶贫、扶志、扶智相结合,通过思想教育和技能培训,提升困难职工自主脱贫能力,逐步减少建档困难职工户数。要扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,认真落实信访工作责任制和领导干部接访下访制度,妥善化解各类矛盾问题,确保信访形势平稳可控、持续向好。要加强社会治安综合治理工作,扎实开展“平安单位”创建活动,全面维护企业和谐稳定的发展环境。要积极履行企业社会责任,做好产业扶贫相关工作。要以庆祝建国70周年为契机,广泛开展群众性精神文明创建和职工文化活动,彰显爱国情怀,焕发生机活力。

同志们,把握机遇、决胜未来,贵在担当、重在落实。让我们进一步深入贯彻省委省政府推进国企改革转型的最新部署要求,聚焦发展目标愿景,用足非常之力,坚守恒久之功,担当尽责、真抓实干、开拓创新,为建设具有全球竞争力的世界一流焦煤企业而努力奋斗,以优异成绩献礼建国70周年!

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