今年3月，中共中央下发文件，明确2019年为“基层减负年”。各煤炭企业采取了哪些实实在在的减负措施呢？近日，《中国煤炭报》记者来到了山西焦煤西山煤电集团。
中层述职，网络直播
西山煤电集团每年都会对管理人员进行考评。以往的管理人员考评模式是成立若干个考评组，奔赴各单位，按照“会议述职、集中测评、组织谈话”的方式进行，从筹备到完成耗时2个多月。基层单位需要把人员组织起来集中开会，费时费力。
响应中央为基层减负的号召，西山煤电集团改变了对管理人员的考评方式。
今年初，他们让75名中层管理人员通过面对镜头，而不是开会的方式述职。“不怕揭短亮相，这一年干了什么，都面对镜头说一说。”西山煤电集团党委组织部部长孟君说。
西山煤电集团为此搭建了一个网络直播平台。在规定时间内，所有人都能观看。观众可针对中层管理人员的述职内容留言，提意见。据了解，今年共有11万人次观看了西山煤电集团的中层管理人员述职视频，合计留言3万多条。
受会议室容量限制，以前能现场听中层管理人员述职的人数有限，而且煤矿工作繁忙，又需要下井，时间不好协调。把述职搬到网上后，职工能在方便的时间，选择与自己工作相关或感兴趣的述职视频观看，了解相关工作情况。
不仅普通职工得了方便，管理人员的时间也节省了不少。以前管理人员通过集中开会的方式述职，一般一次会议就得一上午，时间还很紧张。大家拥挤地坐在会议室内，难免会走神犯困。
直面镜头述职，中层管理人员只需要在约定的时间到达演播室，讲完已准备好的内容即可离开。要了解其他部门的工作情况，同普通职工一样，他们可通过网络直播平台观看。
同时，西山煤电集团将基层管理人员的考评完全从线下搬到了线上，职工评议打分也完全在线上进行。原本耗时2个多月需要几十个人才能完成的评议工作，现在只需5个人一周即可完成。
对于西山煤电集团而言，把考评从线下搬到线上几乎是零成本。张玮是西山煤电集团组织部的一名普通职工。他利用业余时间，自学编程，根据考评需要，编写了西山煤电集团2018年基层管理人员的考评程序。“职工自己开发的小程序，功能不多，但都是需要的，简单适用。”西山煤电集团组织部职工郝艳霞说。
“以前开会时，人手一本材料汇编，现在全都电子化了。”孟君说。
背对背，评出真实分数
考评从线下搬到线上，不仅节省了时间、纸张，减轻了基层工作负担，还让考评更加客观真实。
据了解，以前进行基层管理人员考评时，职工听完述职后，需要当场打分。当面打分，职工碍于情面，给的分数都不低。在百分制下，被考评的基层管理人员一般都能得99分、98分。耗费大量人力物力，得到的考评结果并不是那么客观真实。
把考评搬到线上后，职工匿名打分，没有心理负担。最后得到的结果也出乎意料。“评分很明显地区分出了不同的档次，甚至出现了9名得分在70分以下的基层管理人员。”孟君说。
“西山煤电集团与得分较低的基层管理人员的直接领导进行了谈话，发现得分较低的平时确实干得不好。”孟君说，“打分的职工基数大，又是背对背，得到的分数还是比较客观真实的。”
按照之前出台的相关规定，西山煤电集团对这9名得分在70分以下的基层管理人员进行了降职处理。
以前在国有企业，只要没有违法乱纪等行为，职工职务职级一般都是只上不下。“真实客观的评分为职工晋升或降级提供了参考和依据，真正实现职务职级可上可下，进而激励管理人员积极作为。”孟君说。
据了解，西山煤电集团将继续完善管理人员在线考评系统，尽量保障考评数据真实，进一步将线上匿名考核推广到更高的管理层级。
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