所属各党委：
为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话、重要指示精神，认真落实省委楼阳生书记提出的“五严五防”具体要求，以及党中央国务院、省委省政府和集团公司党委关于加强疫情防控工作的具体部署，发挥集团公司各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚决打赢疫情防控阻击战，现就做好“三级联防、阻击疫情”相关工作通知如下。
一、坚决扛起政治责任，全力以赴抗击疫情
1 月 27 日，习近平总书记再次作出重要指示强调，在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中，各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。集团公司各级党组织和广大党员干部要切实提高政治站位，坚决扛起政治责任，深刻认识防控疫情斗争的严峻性和紧迫性，坚定不移地贯彻落实习近平总书记重要指示、批示精神和上级决策部署，把疫情防控作为当前最重要最紧迫的政治任务，作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实践战场，作为践行初心使命、体现责任担当的具体行动，作为检验广大党员干部责任和担当的“试金石”，在疫情防控阻击战中当先锋作表率，做到“三级联防，精准施策”，以实际行动增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以细之又细、实之又实的工作作风，凝聚万众一心、众志成城战胜疫情的强大合力。
二、切实强化作用发挥，严格落实防控措施
各级党组织要认真贯彻落实上级决策部署，严格按照集团公司《关于加强新型冠状病毒疫情防控工作的紧急通知》的文件要求和集团董事长对全体党员干部的致信精神，落实防控措施，建立健全党委、党支部、党员三级联防体制，各级党委与所属支部建立微信工作群，各支部与所属党员建立微信工作群，各党委负责指导每个党员包保 3 至 5 名普通职工、建立微信工作群，并配套相应措施，确保人员信息准确、信息传递及时，切实在疫情防控上做到“三级联防，精准施策”，不留死角、不出漏洞，做到哪里有疫情、有群众，哪里就有党组织坚强有力的领导，哪里就有党员的先锋模范作用。
（一）切实发挥基层党委的领导核心作用，坚决做到“六个 到位”。组织领导到位。要全面准确把握中央、省委的决策部署和集团公司党委的安排，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，科学判断形势、准确把握疫情，切实担负起本单位本部门疫情防控主体责任，构建“三级联防”网络，统一工作部署、统一资源调度、统一督促检查，在本单位织严织细“联防网”，汇聚全焦煤党员干部的强大正能量，切实形成党员干部先锋网，覆盖到全矿区。激励引导到位。在构建“三级联防”体制过程中，要激励引导广大党员干部特别是领导干部在疫情防控斗争中主动担当作为，挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。要注重发现、及时宣传在疫情防控中涌现出来的先进典型和感人事迹，在焦煤上下凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大力量。发挥优势到位。“三级联防”要充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，切实担负起动员群众、组织群众、凝聚群众的重大政治责任，教育引导干部职工落实防控措施，织密疫情防控网。全域防控到位。“三级联防”要把防控关口向矿厂区、生活区前移，外防输入、内防扩散、严防输出，进一步摸排春节职工家属外出情况，详细了解、密切监控春节外出返岗职工健康状况，严格控制聚会聚集，坚决消除防控空白点、薄弱点，切实做到全面排查、监测预警、预防控制，不断健全“三级联防”体系。统筹协调到位。“三级联防”的包保工作要向一线下沉，强化区队、车间、班组基层一线的网格化管理，切实做好重点区域、工作场所的防疫工作和复工复产人员的登记管控工作，密切配合驻地党委政府做好联防联控，构筑群防群治严密防线，全力保证疫情防控需要和复工安全生产。帮扶关爱到位。“三级联防”要倍加关心、关注奋战在防控一线的党员职工群众，特别是在井下一线坚守岗位、默默奉献的职工和不计报酬、逆向前行的医护人员，要采取务实、贴心、到位的举措，切实帮助他们解决实际困难、解除后顾之忧，确保他们安心放心投身疫情防控和安全生产工作。
（二）切实发挥基层党支部的战斗堡垒作用，坚决做到“五 个必须”。必须深入一线靠前指挥。基层党支部要主动承担疫情防控“第一道防线”责任，通过“三级联防”体系切实做好摸排工作，全面掌握本支部每一名党员及每一名职工及其家庭成员的春节去向情况和身体健康状况，发现与重点疫区有来往的人员要及时向上一级党委汇报，并登记造册，同时督促其做好居家观察工作。必须突出政治功能强化政治引领。疫情防控期间，可通过“三级联防”体系或“智慧党建”等途径灵活开展“三会一课”和主题党日等党内活动，全覆盖传达上级精神和具体要求，普及疫情防控知识，主动做好疫情防控政策宣传和思想舆论正面引导。必须强化检验考验。要充分认识疫情防控的严峻性和复杂性，从实际出发组建党员突击队，发现、考验入党积极分子，引导党员和入党积极分子危急关头、危险时刻冲锋在第一线、战斗在最前沿，经受住考验。必须加强监督引导。通过“三级联防”体系，对发现居家观察、出现相关症状被隔离观察或发生疑似病例的职工，要积极做好思想引导和情绪疏导，鼓励他们坚定信心，严格遵守防控规定，自觉配合治疗和观察。必须上下联动协同作战。支部书记要主动作为，积极配合相关部门做好疫情防控、监测排查、登记上报等工作，确保信息流转畅通，坚决做到不瞒报、不虚报、不漏报、不迟报。
（三）切实发挥广大党员的先锋模范作用，坚决做到“四个 带头”。带头投身疫情防控第一线。坚决响应党的号召，把人民群众利益放在第一位，把疫情防控作为第一信号，把组织号召作为第一任务，主动担纲急难险重任务，全力以赴抗疫情保生产，切实做到平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出去。带头执行各项防控措施。积极做好“三级联防”，对联系包保的职工，做到人员健康状态清、家庭成员健康状态清、春节期间来往轨迹清，配合有关部门做好密切接触人群的追踪排查和个人防疫检查等工作，发现自身、所包保职工或身边有疫情信息时，要及时向所在党支部报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效遏制疫情蔓延势头。带头提高疫情防控意识。自觉养成良好的个人生活习惯和公共卫生习惯，积极做好佩戴口罩、勤洗手、勤消毒、勤通风等安全防护措施，减少不必要的外出活动，同时积极劝导所包保职工及身边亲友无特殊情况不串门、不集会、不聚餐，有效切断病毒传播途径。带头正面宣传引导群众。及时关注疫情动态，正确把握舆论导向，不造谣、不信谣、不传谣，主动做好所包保职工的释疑解惑工作，做职工群众的贴心人和主心骨，让群众始终有依靠、有力量、有方向，科学参与疫情防控，以共产党员的先锋模范作用带领广大职工群众共同维护社会公共秩序。
三、三级联防凝聚合力，打赢疫情防控阻击战
各级党委要注重在疫情防控这一重大斗争一线，考察识别、培养锻炼干部的斗争意识和斗争本领，把守初心、担使命贯穿疫情防控全过程。各级组织部门要了解掌握领导班子和党员干部在疫情防控工作中的现实表现，作为评价班子、使用干部的重要依据，对在疫情防控工作中表现突出、做出重大贡献的，要予以嘉奖、大胆使用；对工作不力、敷衍塞责，甚至弄虚作假、失职渎职，造成疫情失控的，要严肃追责问责。各级党员领导干部要切实把职工安危放在心，把防控责任扛在肩，发挥好“三级联防”中领导和纽带作用，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，及时解决问题，集团公司党委将对各党委“三级联防”体系的建立和实际运行情况进行抽查，并作为当前党建责任制考核的一项主要内容，对流于形式、走过程的党委进行问责；对切实促进疫情防控、安全生产、矿区稳定等的党委进行表彰，力争通过“三级联防”，在集团的每个角落都有党员的身影和先锋的力量，真正以实际行动引领和带动全体党员干部齐心协力、共克时艰，坚定打赢疫情防控阻击战。
中共山西焦煤集团有限责任公司委员会
2020 年 2 月 4 日
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