西山煤电集团召开党委会 董事会 经理层会议

　　2月17日，西山煤电集团党委书记、董事长郭文仓主持召开党委会、董事会、经理层会议，深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，按照省委省政府和山西焦煤的总体部署，就当前的疫情防控工作和安全生产、矿区稳定等重点工作进行部署。

在谈到元月份工作时，郭文仓指出：我们克服了春节放假、疫情防控、外运车辆、各矿返岗率低等各种不利因素的影响，圆满完成了生产任务和山西焦煤考核指标。疫情防控工作也取得了阶段性成果，截至目前，矿区疫情保持“零”纪录。

　　郭文仓指出：我们从大年三十到初二，放了三天假。斜沟矿和三个电厂没有放假，还有其他后勤单位都一直坚守岗位。 1月27号（正月初三），8座主力矿井也全部复工复产。防疫工作早在大年初一就开始安排部署，针对性地召开了8次专题会议，下发了9个文件，出台各项政策制度98条，防疫工作和复工复产有序进行。但由于受疫情影响，返岗职工最多的矿井不到80%，最低的仅60%，在这种情况下能圆满完成元月份安全生产任务，疫情防控工作取得显著成绩，矿区保持和谐稳定的良好态势。这是集团班子成员团结带领七万职工和三十万职工家属共同努力的结果。很多同志放弃了节假日，舍小家，为大家，奋战在疫情防控和安全生产一线。郭文仓对大家的辛勤付出和艰苦努力表示感谢，各单位应该受到表扬，尤其主力矿井。

　　郭文仓强调：截至目前，矿区疫情防控工作取得阶段性成果，但疫情防控形势步步紧逼，对集团管理体系、公司治理能力和执行力提出严峻挑战，这也是对我们整个班子和各二级单位管理能力、综合治理能力的一次大测试。事实证明，西山班子的基础好！干部队伍的战斗力强！职工有遵章守纪的自觉性、很强的组织纪律性！

　　郭文仓指出：进入2月份以来，疫情防控对安全生产有一定影响，但各矿要在保证安全的前提下，开足马力生产，为实现首季开门红、全年契约化目标打下良好基础。

　　——安全生产。集团公司要强化安全工作的统领。安监局、五人局要整合统筹、调动二级单位，甚至三级单位的安全管理部门的各方面资源，形成和集团的互动。要加强安监部门对二级单位的垂直管理。

　　集团公司主要管好大系统、盯住大项目、消除大隐患、防范大风险、杜绝大事故。矿厂主要领导，要把主要精力放在落实两级集团有关安全生产的相关制度和精神上，抓好班子、带好队伍、选好干部，把区队长这一层选好。基层每个人都要精准管理、精准发力、精准履职，消灭习惯性违章造成的零打碎敲事故。

　　要努力提升基层区队长、班组长的素质。安全上要确保不发生零敲碎打事故，区队长和班组长是关键。

　　电力、焦化、机电修造、地面建筑，包括选煤、多经板块，凡是和电器打交道，就有安全风险。希望集团安监局要配齐、配足、配强专业管理人员。

　　要搞好安全警示教育，要从事故中汲取教训；要提升基层安监管理队伍的专业素质，提高管理监督的本领，更好地为我们集团的安全生产保驾护航。

　　——疫情防控。防疫工作只能加强不能削弱。当前疫情形势十分严峻，疫情防控工作也到了关键阶段。千万不能麻痹大意，我们还有很多职工和家属没有返乡，我们要牢牢抓住疫情防控，保持严管紧束的新常态，直至疫情全部解除。

　　要牢牢绷紧疫情防控这根弦，外防输入、内防扩散，尤其要做好返岗职工的居家观察工作。

　　要继续加大小区的封闭管理力度，把现有的措施落实好，坚持下去。

　　——信访稳定。全国的两会召开在即，信访工作要层层压实责任，各单位党委书记是信访工作的第一责任人，行政一把手也要全力支持党委书记抓好稳定工作。集团公司月底将组织召开一次稳定工作专题视频会。

　　——契约化管理。围绕契约化管理、目标任务管理，抓好生产组织、销售、运输、经济效益运行和项目建设计划的实施。生产任务、营业收入、利润指标、成本控制是硬指标，运销龙头的作用一定要发挥好。产出来、拉出去、回来款是硬道理。专项执行计划落实要抓好进度、质量、造价和程序，坚决杜绝一切违规操作。各级领导干部要主动担当，要主动把分管范围内的工作早作安排。要预见各种困难，领题、破题、解题，抓好每一天，才能保证我们任务的完成。

　　年初，集团公司已经下达契约化考核指标，各单位要不等不靠，把契约化指标分解落实到车间、班组、个人，千方百计、想方设法完成2020年的各项考核指标。

　　 ——经营战略意识。要提高经营核算、内部挖潜、成本控制意识，抓住成本这个牛鼻子，做好内部挖潜增效。亏损企业要抓好成本控制，实现有计划的扭亏和大幅减亏。对扭亏无望的企业要下决心清除，要止住出血点；对盈利企业要加强管理，从根子上堵塞漏洞，杜绝“跑冒滴漏”，增强盈利能力；要强化向企业要利润的意识。这需要我们有改革的勇气和胆略，大胆创新探索。

　　要调动大家降低成本的积极性、减亏的主动性。领导干部要树立“既是安全生产的优秀管理者，又是经营工作的行家里手”复合型人才的观念，干部职工要树立“幸福生活是奋斗出来的”理念。只有利润大幅增长，才能支撑新装备、新技术应用，职工收入才能增长，企业才能走向良性循环。我们要在矿区形成这种风气。

　　——改革创新。要强化“计划、预算、资金、招标、合同、对标、审计、风险”八个方面的管理。我们西山有60多年的发展历史，有许多的经验和做法，有的现在还在沿用。对不适应时代发展要求的，我们要补充完善好。这要处理好两个问题：一个是要管理收紧和灵活放权的关系。一个是节约开支，开源节流、挖潜增效和精准投入的关系。凡是影响安全保障的、制约生产正常衔接的、增加企业经济效益的，解决制约企业发展瓶颈问题的技改，标杆矿井、智能化工作面、矿井风井等基础建设工程应投尽投，把有限的资金用在刀刃上。

　　——干部作风。集团领导班子要带头。首先要有组织观念、规矩意识、有纪律的自觉，有责任的担当。规矩意识就是我们大家要讲政治规矩、组织纪律。我们每一个人都要有规矩意识，这是党员干部最基本的素质。班子成员之间要互相尊重、加强沟通、协调工作，提高效率。只要班子团结，没有克服不了的困难，没有过不去的火焰山。团结出成绩，团结能战胜困难，团结还能培养出干部和人才。

　　要加强基层干部队伍建设，抓好作风建设。党政融合、党政班子团结是一个基层队伍最基本的要求。要正确认识国有企业坚持党的领导、加强党的建设的核心要义。

　　党委书记是党风廉政建设的主体责任人，和谐稳定的责任人，这个责任不能变。党建工作要服务于安全生产经营工作，不能偏离。

　　要强化干部的考核，做好干部考核这篇文章，让群众来测评干部。下一步要把中层领导干部考评办法制定得更加严格、细致、科学。

　　要强化干部作风建设，让廉政建设成为干部的自觉政治意识，要发挥好纪检监察部门、群众的监督作用，构筑纪律监督、群众监督、全方位监督的立体监督体系。

　　——发展和改革。企业的发展需要班子成员共同谋划。一个企业，如果没有一个清晰的规划，就不知道该怎么干。班子成员都提出了一些好的建议和意见，我们正组织人起草集团三至五年的发展规划。

　　关于发展改革的问题，西山的短板在哪里？我们的优势是什么？我们存在的主要问题有哪些？我们这一届领导班子必须要有一个答案，要深入思考，不能推给后人，不发展就死路一条，所以说改革势在必行。要树立危机意识，探索一条适合西山生存发展的科学路径，点燃西山人的希望，在前人创业的基础上来一次再创业。

　　焦煤职代会提出来分两步走的战略，要打造2亿吨炼焦煤集团，西山要做出与我们体量、地位相匹配的贡献，我们一定要增强责任感和使命感。

　　——抓住国有企业改革窗口期。要抓住全省经济工作会议和省两会上提出的国有企业改革的窗口期，借助焦煤资源整合和焦煤集团“1126”发展战略，把西山发展规划要融入到焦煤发展中，和焦煤发展同步规划，同频共振，把机会要利用好。

　　——环保治理。这是当前我们生产经营最基础的问题。环保治理、生态修复和城市化进程，对我们传统的生产模式的冲击，需要思考矸石山的问题。今年是大气治理收官之年，明年就是水和土壤治理。我们要统筹考虑井下排矸和矸石充填。

　　——巡视巡察整改。要按照省委、山西焦煤的巡视巡察要求，抓好整改工作，要不折不扣去落实完成。涉及违纪的，能整改的、有结论的，我们一定要从严处理。对超标车辆要全部处置。我们还要召开巡察整改专题会，对查出的问题一项一项落实，一个一个整改。

　　——转变观念。我们要加强与集团公司矿井所在地党委政府的沟通。班子成员、各部门要加强和焦煤集团的沟通，为企业及时掌握政策、信息，解决矛盾和问题，创造宽松的环境。

　　我们还要转变观念，矿长不是简单组织生产，除了懂管理、会经营，还要有很强的公关能力。

　　——办企业要有利润。集团班子成员和二级单位班子成员要树立办企业要有利润这种理念，矿厂长要有经营核算的能力和意识。在干部配备上，我们要把班子配备成懂管理、会经营、善于协调外部关系。

　　我们管住安全，只管住了一半，抓好效益，是管住了另一半，但是丢了安全就丢了全部。想提高收入，增长职工工资，必须提高效益，必须让广大干部职工树立“效益的增长，是我们降低成本，挖潜增效的结果，是我们奋斗出来的”理念！

集团公司党委副书记、副董事长、总经理李健汇报了元月份安全生产经营情况，就下一步的工作提出了具体要求：一要确实加强对疫情的防控，千万不能松懈；二要全力以赴做好职工返岗工作，特别是井下职工的返岗；三是深刻吸取杜儿坪“2·10”事故和屯兰矿“2·22”事故教训，时刻敲响安全警钟，坚决遏制重特大事故发生，确保矿井安全持续发展；四是进一步推进各项指标完成，通过抓生产类硬指标的完成，助推其它指标全面完成；五是尽快开展重点工程建设，推进项目手续、土地等证件办理，缩小考核层级，排出工程进度，推进项目尽早开工；六是涉及企业内部改革发展问题，要完善指导性意见，健全制度考核，强化内部管理，推进企业长远发展。