勤勉务实 稳中求进 坚定信心 攻坚克难
为建设亿吨级特大型煤炭生产企业奠定坚实基础
——在集团公司二十二届三次职代会暨2020年工作会上的报告
党委副书记、副董事长、总经理 李健
(2020年4月3日)
各位代表、同志们：
现在，我向大会报告工作，请予审议。
第一部分 2019年工作回顾
2019年，我们严格遵循新发展理念，认真贯彻省委省政府、省国资委国企改革指示精神，全面落实山西焦煤“1126”发展战略，团结带领广大干部职工，聚焦聚力先进产能建设，纵深推进重点领域改革，圆满完成焦煤年度考核任务，主要生产经营指标好于预期，企业继续保持稳中有进的发展态势。
2019年主要生产经营指标完成情况
一年来，我们的工作呈现以下几个特点：
一、安全生产保持平稳运行
坚持目标引领，层层落实责任，实施重奖重罚，全年实现安全生产零目标，工伤起数和轻伤人数同比下降5%以上。全面构建“双预控”机制，实施风险分级管控和隐患排查治理信息化管理，全年消除重大安全风险11项，整改挂牌督办隐患32项，各类隐患问题13000余条，追责问责 463 次。持续深化“三基”建设管理体系，建成示范采煤面19个、示范掘进面32个、示范盘区11个、优胜车间24个，马兰矿、西铭矿、西曲矿在矿井单位中名列前茅，古交电厂、武乡电厂、马兰选煤厂在地面单位中表现突出。大力开展达标竞赛活动，一级安全生产标准化矿井增至7座，特级安全高效矿井达到8座。坚守环保红线，争取政府支持资金4.1亿元，全力推进环保达标改造，25个储煤场全部封闭。
二、先进产能建设走在前列
提升装备水平，投用全球首套大倾角矿用盾构机，建成3个智能化综采工作面，马兰矿、屯兰矿、斜沟矿通过山西焦煤标杆矿井验收。斜沟矿提前一个月完成全年生产计划。持续实施“一优三减”，减少采掘队组10支、采区5个，矿井单产提升13%，全员效率达到1130.2吨/人，先进产能占比91.3%，超出全省平均水平20个百分点。加快重点工程建设，鸿兴煤业顺利通过竣工验收。西曲矿麻子塔，屯兰矿南六，斜沟矿二号、三号4座风井启动前期工作。镇城底选煤厂重介浅槽排矸系统改造项目具备联合试运转条件，东曲选煤厂TDS智能干选系统改造项目投用。大力推广关键技术，屯兰矿引进国家“十三五”专项地面L型钻孔煤层气抽采技术；东曲矿成功实施矸石充填开采技术，成为全省首个绿色开采试点。西山华通、晋兴奥隆水泥项目投产，砂石骨料项目开工建设。
三、经营管理质量持续提升
深入推进契约化管理，精准实施“一企一策”，主要生产经营指标创近年来最好水平。原煤完全成本达到345元/吨，同比降低31.2元/吨，降幅8.3%。持续推进扭亏脱困、债权清收、审计整改三大攻坚，34户企业实现扭亏，债权清收、年度新增审计问题整改率完成考核目标。鼓励对外创业创收，矿业公司、东曲选煤厂、官地选煤厂对外托管富有成效，新产业公司、职防所、中招公司、金信公司开拓外部市场大有收获，通过共同努力，集团对外创收1.2亿元，实现利润2224万元。其中金信公司承建的山西焦煤双创基地项目荣获国家工程质量最高荣誉“国家优质工程奖”。强化融资保障，企业综合融资成本持续下降。完善税费筹划，节税增效2.6亿元。无缝对接“焦煤易购”，建立现金定价支付体系，节约采购资金2.2亿元。财务共享服务中心正式启动，合同信息化平台投用，企业风险防控能力不断增强。
四、重点领域改革取得突破
稳步推进三项制度改革，压缩管理层级，优化人员结构，全年精简科级机构33个、科级干部74人。全年转岗分流7671人，完成计划的120%。在册人数降至69412人，职工总数36年来首次降到7万以下。突出政策引导，加强岗前培训，全年组织化劳务输出1086人。全力推进改革攻坚，59户厂办大集体企业、10户压减企业完成工商注销和变更，两户混改试点企业制定方案。有序剥离企业办社会职能，支付移交费用11.51 亿元，移交“三供一业”管理职能及部分实物资产；陆续推进市政分离，签订道桥管理、环卫绿化等移交协议；教育中心、消防大队基本实现自收自养。
五、共建共享凝聚发展合力
精心组织“改革创新，奋发有为”大讨论，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，巩固了共同奋斗、推动发展的思想基础。坚持以党建“三基”为抓手，“双比武”“研习堂”“百千万”等特色党建工作成效显著，锤炼了干部队伍，凝聚了职工力量，风清气正的氛围日益浓厚。组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动，爱党爱国爱企热情持续高涨。全覆盖培训4019名专业技术人员，职工素质明显提升。组织西山首届创新方法大赛，23个项目参加山西省创新方法大赛，获得5个一等奖。在山西焦煤第十届职工技能运动会中，25个工种取得10个状元，连续十届蝉联团体总分第一名。在岗职工人均收入89714元，创造历史最高纪录。妥善解决“三供一业”移交后续问题，配合家属区维修改造施工近6万户。玉门小区累计41栋楼、11303户交付使用。西山体育馆修葺一新，建北社区广场投入使用。建档立卡的291户困难家庭全部脱贫，提前一年完成攻坚任务。畅通信访渠道，创新接访形式，案件办结率90%以上，矿区保持和谐稳定。
各位代表、同志们，过去的一年，在集团党政的坚强领导下，各单位、各部门、各个系统、各条战线紧紧围绕中心工作，凝心聚力创先争优，全年工作圆满收官。在此，我代表集团党政，对同志们的顽强拼搏、无私奉献表示衷心的感谢！对长期以来关心西山工作、支持西山发展的上级组织、各级领导、各界人士表示衷心的感谢！
特别值得一提的是，新年伊始面对突如其来的新冠疫情，集团党政超前部署，基层单位奋勇担当，干部职工积极响应，疫情防控和复工复产取得阶段性胜利，实现了首季开门红，彰显了西山干部职工团结一致、共克时艰的过硬作风，为圆满完成全年目标创造了良好条件。
第二部分 存在问题和主要任务
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是集团公司实施“12386”三年滚动发展行动计划的开局之年。我们要对照发展要求，保持战略定力，解决突出问题，明确工作思路，实现良好开局。
一、保持战略定力，形成发展共识
“12386”三年滚动发展行动计划，描绘了企业未来三年发展的美好愿景，提出了总体发展思路，确定了重点任务和主要措施，明确了时间表和路线图，是引领企业高质量发展的根本遵循。
要深度解读、忠实执行三年计划，紧盯目标不动摇，瞄准靶心不偏移，用宏伟愿景鼓舞人，用远大目标感召人，迅速把广大干部职工的思想和行动统一到三年计划的实施上来，所有力量围绕计划而调动，所有资源围绕计划而集中，举全集团之力推动三年计划尽快落地、开花结果。
二、解决突出问题，消除发展障碍
精准实施三年计划，必须立足企业现状，正视问题和不足。建企60多年来，西山在经过突飞猛进的快速发展后，逐步暴露出人多效低、后劲不足、发展放慢的疲态，但根本问题是观念、能力与作风不能适应新形势、新任务、新要求，必须高度警觉、着力解决。
一要增强危机意识，解决安于现状、不思进取的问题。企业发展没有旁观者，没有局外人。广大干部职工要理解没有资源就没有未来的残酷现实；了解企业资产负债率居高不下、现金流极度匮乏、母公司亏损严重的真实家底；清醒认识企业爬坡过坎、滚石上山，不进则退、慢进也是退的危机形势。要牢固树立“我的西山我的家”的意识，把企业当家业，把职业当事业，以“功成不必在我”的境界谋改革，以“功成必定有我”的劲头抓发展，在资源整合、培育增长点上求突破，在推动效率效益双提升、培育核心竞争力上求突破，共同肩负起建设新西山、发展新西山的神圣使命。
二要提升能力水平，解决本领不强、办法不多的问题。各级领导干部要强化专业训练，在推动工作中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，特别要提升八个能力：一是研判形势、识时辨向的能力；二是把握时机、谋事成事的能力；三是统筹各方、驾驭全局的能力；四是辩才识才、育才用才的能力；五是求同存异、凝心聚力的能力；六是应对危机、化解风险的能力；七是兼收并蓄、精通业务的能力；八是与时俱进、开拓创新的能力。归根结底，就是要以赢利和赚钱为导向，培育一大批业务骨干、经营能手，以开放的心态拥抱市场，以创新的手段创造效益，在复杂多变的市场环境中，心无旁骛推动资源整合，千方百计谋求管理提升。
三要优化激励机制，解决动力不足、活力不够的问题。深入贯彻习近平总书记“对干部最大的激励是正确的用人导向”的指示精神，为干部职工创造更加公平、公正的晋升、晋级机会。持续深化契约化管理，建立充分放权、自主经营、自行分配、富余人员集团兜底的改革试点，充分释放活力、坚决消灭亏损。探索建立与混改相配套的分配激励机制，引入股权激励，增强发展动力。建立以业绩为导向的市场化分配机制，鼓励有条件的单位承接托管项目，增加职工收入。加大政策扶持、资金支持力度，以结果论英雄，凭贡献计报酬，形成人人干事创业、个个争先进位的生动局面。
三、明确工作思路，实现良好开局
立足当前实际，着眼未来发展，我们确定2020年总体工作思路为：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委“四为四高两同步”总体部署，坚持以山西焦煤“1126”战略和“四为四攻坚、四保四提升”工作要求为统领，抢抓全省焦煤领域专业化重组重大机遇，启动“12386”三年滚动发展行动计划，聚焦建设亿吨级特大型煤炭生产企业和先进产能达到100%两大目标，走好改革攻坚、项目支撑、资本运作“三条路径”，坚守安全与环保“两大底线”，实现效率与效益“两个提升”，内增活力，外强合作，在强根铸魂、安全发展、主业壮大、辅业培优、改革清障、创新驱动、管理提升、品质生活“八大行动”中培育丰硕成果，为建设亿吨级特大型煤炭生产企业奠定坚实基础。
2020年主要生产经营指标：
——原煤产量：4270万吨；
——精煤产量：1846万吨；
——生产煤总销量：3873万吨；
——焦炭产量：517万吨；
——发电量：196亿度；
——掘进总进尺：26万米；
——瓦斯抽采量：2.3亿立方米；
——销售收入、利润、固定资产投资完成焦煤下达任务指标；
——安全：矿井“零死亡”、地面“零重伤”、轻伤“零上升”、风险“零失控”、隐患“零容忍”、瓦斯“零超限”；
——环保：各项生态环境指标全面达标。
第三部分 2020年工作安排
围绕上述工作思路和奋斗目标，我们将着力抓好以下八个方面的工作。
一、启动强根铸魂行动，持续加强党建工作
发挥党建引领作用，为企业全面深化改革、持续稳定发展凝聚攻坚合力，创造良好环境。
坚持党的领导。深入贯彻《省属国有企业党委重大事项决策程序前置规定》，董事会、经理层严格按照“三重一大”党委前置研究决策机制要求，依法行使职权。认真执行“双向进入、交叉任职”领导机制，推进党建工作与安全生产、经营管理、改革发展等业务工作深度融合，确保党委决策部署全面落地见效。党政同心同向，找准服务企业发展、凝聚职工群众的着力点，创新党建理念、机制和载体，推动任务落实和目标实现。
实施英才计划。从实际需要出发，对干部进行针对性、专业化教育培训工作，帮助干部人才提能力、长本领。选用干部要五湖四海、任人唯贤，力求把德才兼备、业绩突出的干部充实到各级领导班子和项目团队当中。按照退休人员10%的比例，招聘主体专业及辅助专业大学毕业生；按照退休人员20%的比例，委托职业院校代培两年制大专生。加大优秀年轻干部选拔力度，构建“选育用管”全链条工作机制，吹响“人才强企”冲锋号。
推进文化建设。以社会主义核心价值观为指南，以企业生动实践为依据，修编《企业文化手册》。各级各类媒体要把镜头对准一线，把舞台留给职工，深入宣传安全发展、兼并重组、改革创新、文明创建等方面的鲜活实践，大力弘扬“新时代煤亮子精神”，以先进人物和典型事迹为企业文化代言，推进企业文化进队组、进车间、进头脑，筑牢“我为西山增光彩，西山因我而精彩”的思想基础。关心职工生活，体验职工感受，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。开展“廉洁助发展、清风伴我行”作风改进活动，以清廉风骨赢得职工信任，以一身正气推动企业发展。
二、启动安全发展行动，精心构筑生命屏障
牢固树立“大疫之年防范大事故”理念，把握安全规律，夯实管理基础，防控重大事故，牢牢把握安全生产主动权，打造本质安全型企业。
把握安全规律。增强忧患意识，在毫不放松抓紧、抓实、抓细疫情防控基础上，严防集中复工复产带来的安全风险。密切关注疫情之后，政府管理手段、经济运行方式、企业办公模式、职工行为习惯等变化，把变化因素对安全生产的影响作为重大课题，认真分析研判，提出应对之策。把握疫情之后安全生产面对的新形势、新挑战，强化风险源的识别与预控，调整安全管理指导思想、管理重点和管理方式。采取更加严厉的措施，巩固疫情防控期间安全管理成果，严守大疫之后不发生重大事故的底线。
夯实管理基础。结合全省安全生产分级分类清单化、精准化、差异化监管新要求，扣紧、压实全方位、全过程安全生产责任链条，集团管监管，矿（厂）管系统，区队（车间）管现场，班组管细节，员工管岗位。针对各单位安全管理现状，建立安全责任清单、风险和隐患动态档案、现场安全确认表、安全信息平台“一清单一档案一表格一平台”“四个一”机制，实现管理清单化、数字化、表格化、标准化。深化“三基”建设，全面开展安全生产标准化提标升级活动，官地矿建成焦煤标杆矿井，东曲矿建成本部标杆矿井，晋邦德、鸿兴煤业建成区域公司标杆矿井，马兰选煤厂、屯兰选煤厂、斜沟选煤厂建成标杆选煤厂。强化安全确认，狠反习惯“三违”，保障井下安全、地面安全、环保安全。
防控重大事故。坚持补短板、强弱项，持续简化、优化各大系统，开展专项整治，实现安全、可靠、稳定运行。马兰矿、东曲矿通过通风示范专业验收；屯兰矿、斜沟矿通过地测防治水示范专业验收。强化安全风险管控，科学评估，精准辨识，分级管理；落实隐患排查治理责任，四级联动、闭环管理、严格考核，把规范行为安全作为控制零星事故的重要抓手，全面推进安全行为治理，一般隐患整改率达到100%。认真执行国家规范托管矿井管理规定，将托管矿井、选煤厂纳入集团公司统一管理，确保管得住、管得好。转变工作作风，实施铁腕治安，保证安全平稳运行。
三、启动主业壮大行动，倾力打造“亿吨西山”
瞄准打造亿吨级特大型煤炭生产企业目标，倾力做好资源整合大文章，做强做大煤炭主业，增强发展后劲。
提升装备水平。推进“采掘装备革命”，促进现代科技与煤炭开发利用深度融合，不断提高机械化、自动化、信息化、智能化建设水平。在现有三面一厂基础上，再建设5个智能化工作面。加大智能化选煤厂建设力度，加快推进智能化选煤物联网建设。建立全集团统一的技术规范与标准体系，实现煤矿采掘、运输、通风、洗选、安全保障、经营管理等重要环节自动化协同运行。加速实施“一优三减”，推进“辅助运输革命”，年内基本实现主运皮带化，重点实现架空乘人装置无人值守，辅助运输连续化向工作面延伸。
推进项目建设。聚焦重大项目，突出季度考核，稳定主业发展基础。光道煤业年内通过竣工验收。西曲矿麻子塔风井，屯兰矿南六风井，斜沟矿二号、三号风井土建开工。紧盯证照手续办理，斜沟矿完成1500万吨产能要素公告，杨庄煤矿、安泽唐城煤矿、冀氏马寨煤矿力争取得矿权。
加快兼并重组。抓住全省推动焦煤领域专业化重组重大机遇，建立煤炭资源投资项目库，列出重点合作清单，力争1～2项重大项目落地。深度融入“一带一路”布局，全面实施走出去战略，借鉴兖矿、临矿国际化战略，择优开发国外煤炭资源，稳步推进格鲁吉亚一体化项目。区域公司要主动出击，全力寻找周边后备资源，占领省内主焦煤资源，争做资源扩张先锋官。
四、启动辅业培优行动，努力实现合作共赢
统揽全局、有进有退，以股权、产权为纽带，一厂一策，引入战投，转变辅业发展方式，优化辅业发展格局。
做实电力产业。借助高载能项目、太原市集中供热，发挥优势提升基础电量，积极优化生产组织，全力争取发电计划，机组利用小时数超4400小时。用足用好售电公司资质，交易电量力争达到190亿度以上。适时推进古交电厂四期项目、武乡电厂二期项目，武乡电厂“储能+调频”项目并网调试成功。镇城底八字山、马兰南九、东曲羊圈港瓦斯发电项目建成投运。
做精焦化建材。强化焦化板块生产管理和技术研究，提升产能利用率，实现装置“安稳长满优”运行。充分研究现行产能置换政策，古交煤气化二厂退出生产。建材产业最大限度释放产能，砂石骨料项目建成投产，粉煤灰综合利用项目开工建设，煤矸石综合利用项目确定方案，全面提速环保品牌建设。
做优其他产业。整合修造资源，发展智能制造，加快推进古交机电厂一期项目，全面提升服务主业能力，打造焦煤机修制造龙头企业。建筑板块主动开发外部市场，进一步拓展自营工程和社会业务，培育新的经济增长点。推进矿山公园建设，完成合资公司设立及规划编制，盘活矿业历史资源，打造国家煤炭博物馆，带动商贸、餐饮、物流、运输等产业同步发展。
五、启动改革清障行动，加快释放内在潜能
列出改革清单，按照“有所为有所不为”的原则，分类实施重点领域改革，纵深推进“三项制度”改革，全面收官“两办”改革任务，培育持续发展新动力。
分类实施重点领域改革。坚决推进混改，新上项目必须混改。按照“国有资本保值增值、国有资本必须收益”的原则，鼓励具备条件的单位联动设计混改方案，破解企业发展瓶颈。上海合弘贸易、华通水泥、金信公司3家单位试点先行，年底完成混改任务。新产业、后勤、机修制造等板块，制定出台改革方案，加快同质整合、僵尸出清，强化板块化经营、专业化管理、市场化运行，提升资源配置效率、实现优化发展。制定矿井单位扭亏脱困试点方案，模拟职业经理人管理模式，自由选聘管理团队，富余人员交回集团安置，实现当年扭亏、两年巩固、三年盈利。太原选煤厂要主动融入城市发展统一规划，确立配煤基地、现代物流、高端服务发展方向，打造转型发展示范园区。用足用好上市公司平台，开展多层级资本运作，建立规范高效的公司债运作机制，实现国有资本保值增值。
纵深推进“三项制度”改革。摸清底数，制定人力资源发展规划，着力解决总量过剩和结构性缺员问题。坚持运用内部退养、解除劳动合同、组织化对外创收等有效途径，持续转岗分流，压缩劳动用工5%；优化组织机构，严格定编定岗定员，处、科级干部总数同比减少10%以上。完善干部任用考评机制，不同板块设置不同考核内容，增加群众测评权重，确定并严格执行强制降级比例。打破级别定薪体系，建立健全由市场评价贡献、按贡献决定报酬的收入分配机制，薪酬分配向一线岗位、关键岗位、核心岗位，以及科技、知识含量高的岗位倾斜；制定对外托管专项用工管理及工资分配方案，实现对外托管收益依法依规自主分配。
全面收官“两办”改革任务。对表国家政策窗口期和焦煤要求，对标同行先进和成熟经验，明确工作目标，落实任务分工，抓实基础工作。把握重点、突破难点，厂办大集体改制、“三供一业”移交后续工作、市政职能分离，以及医疗机构、幼教机构、退休人员社会化管理等“两办”改革收官，压缩管理层级、减少法人户数及“僵尸企业”处置工作全面完成，彻底解决历史问题，回归企业属性，集中精力抓经营，凝心聚力谋发展。强化过程考核，实行月度零报告制度，节点督导，严厉问责。
六、启动创新驱动行动，着力强化技术支撑
紧跟科技进步新趋势，提升科技创新能力，推广应用先进工艺，鼓励全员创新创效，为企业高质量发展提供创新驱动力、技术支撑力。
提升科技创新能力。以安全绿色智能化开采和清洁高效利用为主攻方向，优化科技资源配置，加强重大项目攻关，推进创新成果转化落地，构建更加有效的科技创新体制机制。发挥技术中心引领作用，强化项目从确定、实施到形成成果的全过程管控，推进技术板块整体提档升级。挂牌成立技术研究院，建设一流的省级企业技术中心、科技创新企业孵化器、省级瓦斯实验室。健全科技人才引进和培养机制，组建1～2个在全省有影响力的技术研发团队。建设完备可靠的地面一体化管控平台，打通信息孤岛，共享云上数据。
推广应用先进工艺。年内七矿七面推行“110”工法，三个矿试点引进快掘系统，三个矿推广运用快速安拆技术，普及注浆锚杆锚索、长距离临时支护快掘系统、水力压裂等先进成熟技术。把官地矿、东曲矿煤矸石入井，屯兰矿粉煤灰关键层充填技术作为攻关方向，试点先行，比较经济效益，优化技术路线，全集团推广。推进清洁高效利用，建立配煤数据库及数字化模型，探索“分质分级、能化结合、集成联产”新型煤炭利用方式，煤矸石、矿井水综合利用率再提高5个百分点。
鼓励全员创新创效。加强双创对外合作，扩大创收渠道，提供转岗分流就业岗位400个以上。健全培训机制，全面推广创新方法，普及到基层，运用到日常，激发创新思维，推动创新实践。健全活动机制，充分发挥大师工作室、创新(劳模)工作室、QC活动小组的作用，定期研讨交流，促进问题解决。健全竞赛机制，举办创新方法大赛，以赛促练，博采众长，形成一批可复制、能推广的创新成果。健全激励机制，奖励与贡献对等，从解决小问题入手，以小搏大，以点带面，调动全员积极性。推进管理创新，加快制度文件“立改废释”，优化简化管理流程，促使创造力转变生产力。
七、启动管理提升行动，不断提升效率效益
牢固树立经营核算意识，始终把企业盈利能力建设放在首位，管理提效率，开源创效益，节流降成本，全面提升经济运营质量。
管理提效率。持续深化契约化管理，放权授权精准到位，激励约束科学管用，确保实现全年各项生产经营目标。坚决维护考核指标严肃性，年底开展契约化管理负责人三年任期考核，严格对照契约合同，程序不变通，标准不降低，考核结果直接与聘任挂钩。建立对标管理长效机制，瞄准标杆，找准问题，精准施策，推进数据对标向管理对标提升，实现落后指标“上得去”、先进指标“保得住”。强化计划管理、预算管理，严控预算外支出，严禁超概算工程。加快推行电子招标，建立招标廉政档案，重复性或同类采购项目必须集中招标采购。全面梳理企业风险点，形成风险管理清单，明确风险防控措施。推广应用合同信息化平台，新签订合同全部线上审批、法律审核。
开源创效益。坚持以销定产，采煤、洗选、运输、销售“四位一体”协同联动，对接市场快速反应，确保煤炭产销率100%、销售回款率100%。强化生产组织，优化采掘衔接，推进高产高进重点队组建设，单产、单进、人均工效提高10%以上。坚持精煤战略，提高产品质量，降低洗选成本。整合矿井采用租赁加工等方式提高原煤入洗率，严禁优质炼焦原煤直接销售。充分发挥富余洗选能力和运销能力，推进订单式销售，实现煤炭外采统销量100万吨以上。全面提升对外创收能力，由“管控”向“放活”转变，盘活现有厂房、设备、人力、技术、服务等闲置、低效资源，不断拓展创收渠道，精准挖掘创效潜力。本着“互相信任，共同发展，实现双赢”的原则，充分发挥技术、人才、资源优势，积极推进托管项目早日落地，力争年内托管煤矿产能超过500万吨，组织化劳务输出500人以上。
节流降成本。增强全员成本意识，树立“会降成本是能手，能创利润是英雄”的理念，建立“集团—矿厂—区队”三级成本管控机制、“模拟市场、分灶吃饭、一厂一策、独立核算”考核机制和“效益优先、以效定薪、兼顾难易、易于操作”薪酬激励机制，制定全链条、全方位成本管控方案，全年原煤成本降低30元/吨。成立成本管控联合督导组，专项跟踪督导，以点带面、从线到片，推进降成本目标全面完成。聚焦归母净利润提升，瞄准全级次不亏损目标，23户亏损企业全部扭亏。加大企业债权清收，搭建应收账款风险管理体系，清旧控新，清防并举，层层压实责任，实施“一笔一策”重点清收。建立审计整改闭环管理体系，外部审计问题整改率超过上级要求3个百分点以上。持续优化融资结构，积极对接金融机构，开辟更为有效的低成本融资渠道，保证各类贷款按时稳步接续。开展点对点、面对面税费筹划服务，加强税费风险防范和筹划环节前置，全力创造更大节税效益。
八、启动品质生活行动，切实提升幸福指数
持续改善职工物质和精神生活，让更多的职工群众享受有尊严、有品质的美好生活，增强“我的西山我的家”的归属感和自豪感，激发创造美好生活的奋斗精神。
改善职工生活。在实现增收创效前提下，力争职工人均工资与劳动生产率同步增长。推进玉门小区保障房建设，力争年内开工23栋；着手解决不动产历史遗留问题，完成8万户住房大证申办工作。条件较差的“两堂一舍”要升级改造，力求符合设施标准化、服务优质化、管理规范化要求。发挥“十项救助金”的兜底作用，对困难职工实施即时而又精准的帮扶，做到帮扶全覆盖、救济不遗漏。全力配合市政两河西延，进一步改善矿区出行条件与环境面貌。
促进职工健康。制定并启动实施“健康西山”计划。总结新冠肺炎疫情防控经验，帮助职工群众形成良好卫生习惯和科学生活方式。推广更加先进的抑尘、防尘技术，改善井下作业环境，加强职业病防治，增加健康普查项目和频次。鼓励职工带薪休假，精心落实劳模疗休养制度，为职工生活增添色彩。推进矿工“穿戴革命”，设计新工装并试生产；推动其他劳保用品升级换代，尽可能减少职业危害。
注重人文关怀。制定并启动人文关怀暖心工程实施方案。办活办好集团总部大型文体场所，偏远地区单位要增设健身房、图书室、乒羽馆等文体活动场所及文体娱乐设施，丰富职工精神文化生活。在转岗分流、整合重组以及“混改”“压减”“出清”等可能带来情绪波动的改革过程中，要进行科学规划和周密设计，做好事前沟通、心理疏导和人文关怀。要大力提升信访工作水平，从萌芽时、源头处化解矛盾、解决问题，及早给予稳妥答复，避免集体上访和越级上访，维护矿区稳定局面。
各位代表，同志们，奋斗成就事业，实干赢得未来。让我们更加紧密地团结起来，勤勉务实、稳中求进，坚定信心、攻坚克难，全面推进“12386”三年滚动发展行动计划落地，为早日建成亿吨级特大型煤炭生产企业做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
返回顶部