第十三届全国人大四次会议于3月11日闭幕。3月12日，全国人大代表、山西焦煤集团西山煤电杜儿坪煤矿掘进一队副队长、劳模大师工作室主任董林回到岗位。记者在杜儿坪煤矿董林技能大师工作室见到了他。
1、您是第几年参加全国两会了？
董林说，今年是他第9年参加。每年都有不同感受。作为一名全国人大代表非常自豪，参加两会，整个人精神面貌都不一样了。在以习近平同志为核心的党中央领导下，有效控制住了疫情，人民生命安全和身体健康得到了保障，生产生活恢复了正常，充分体现了国家制度的优越性。这次全国两会如期举行，令世界瞩目，每位代表都为身为一名中国人感到骄傲。
2、作为人大代表，您觉得肩上的责任和使命是什么？
人大代表，不仅仅是一份荣誉，更多的是一份责任。在本职岗位上，要处处起到模范带头作用，干好工作的同时要认真履职。基层的代表要扎根基层，了解职工诉求，了解企业发展中的困难和瓶颈，把职工的呼声和诉求反映上去，起到桥梁和纽带作用。
3、作为一名煤矿职工代表，您提的建议和议案有多少条？
总共提了80余条建议，提的建议基本上是煤矿职工比较关注的热点难点。今年，提交了《关于继续加强研究制定煤矿取消后夜班的建议》《关于提高和规范煤矿井下艰苦岗位津贴的建议》《关于对煤矿井下职工个人所得税实行差异化征收的建议》《关于加大煤矿智能化建设税费扶持力度的建议》等11条建议。还有两条关于民生和法律建议。
4、为什么要提加大煤矿智能化建设税费扶持力度等建议？
董林介绍，截至2020年末，山西省已有80处综采工作面启动智能化建设，2021年智能化建设的采掘工作面力争达到1000处。按照要求，智能化采煤工作面要减人60%至70%，智能化煤矿要减人50%以上。
老矿区在智能化矿井建设方面有很多困难。老矿区负担重，人员多，地质条件差，开采条件和生产工艺有差异。如果不上智能化，就需要投入大量的财力、物力和人力，所以希望国家能够减税降费，让企业轻装上阵。
5 、为什么要提增加煤矿井下职工人均收入的建议？
董林说，现在煤矿工人总体收入相对较低，许多矿工家庭多为1人就业，1个人养活一个家庭，家庭负担比较重，工作环境比较艰苦。
山西省于2017年11月对煤矿井下职工实施入坑费、夜班费免征个人所得税政策。该政策使每名井下职工平均每年减少个人所得税约1400元。他建议，对煤矿井下职工个人所得税实行差异化征收，针对煤矿工人可以按1.5倍系数计算免征额；或参照相关标准，对煤矿工人减征个人所得税。
董林建议，一是企业所得税研发项目加计扣除可由现行75%提高至100%或更高，从而降低企业所得税负担；二是将政府认定的智能化矿井参照高新技术企业计征所得税，即税率由25%调整为15%；三是由于智能化建设投资额较大，建议将“购置固定资产不超过500万元允许一次性计入当期成本费用”的额度调整至3000万元或以上；四是建议加大煤矿智能化建设的财政补贴；五是建议减半征收从事智能化建设工作者的个人所得税，吸引高新技术人才安心扎根煤矿一线。
6、您提出要取消夜班?
董林说，今年他把取消夜班提交到全国两会。多年来，煤矿一直是24小时无间断生产作业，矿工没有正规的休息日，甚至放弃了节假日和带薪休假时间。通过走访调研，董林发现煤矿职工对于取消夜班诉求越来越强烈，有些单位将夜班生产改为夜班检修，并没有真正意义上取消夜班。近年来，很多矿井逐步取消夜班，矿井安全生产没有受到影响，而职工的幸福指数显然提升了。
董林建议取消夜班，夜班不生产也不检修，取消0到6点（后夜班）的检修工作，让职工在家里充分休息，只留通风员、瓦斯检查员、安全员等在井下值守，保证井下设备及其他辅助设施有效运行。
7、山西代表团关注的话题主要有哪些？
董林觉得今年两会期间，代表提交的建议都特别高大上，大家比较关注煤矿智能化建设，提及的概念有井下5G网络的应用，还有量子信息、引力波、人工智能等高科技项目。国务院副总理刘鹤参加山西代表团全团审议，感觉山西和以前不一样了，完全是提升了一个档次。
8、两会对煤炭行业发展做出哪些安排和部署？
董林介绍，两会报告涉及煤炭行业的内容较少，“煤炭”两个字只出现了1次，但是在十四五规划纲要里边提到不少。煤矿行业将来要朝着智能化开采方面发展。煤炭作为重要能源，要推动山西、内蒙、山东等煤炭资源大省科学合理开发利用。
9、怎样传达两会精神？
董林说，今年两会多了“第十四个五年发展规划和2035年远景目标纲要”。自己一定学懂弄通跟煤炭职工切身利益相关的内容，给有关精神传达下去，让大家感受到国家对煤矿职工的关心。要以山西焦煤“三个三年三步走”战略目标为指引，按照西山煤电“三个领先”的要求，做好本职工作,起到模范带头作用，为企业高质量发展贡献力量。
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