近日，中国残联副主席、副理事长程凯来山西焦煤西山煤电调研国有企业残疾人工作，称赞西山煤电“承担国企助残社会责任，探索‘五建十帮’助残实践，数十年积累，为国有企业参与并推动残疾人事业发展提供了中国方案。”
何为“五建十帮”
残疾人是个特殊群体，由于智力、心理、肢体、语言等方面的障碍，常常陷入无助的困境。山西焦煤西山煤电“五建十帮”助残模式中的“五建”是，建立健全残疾人工作组织保障网、机制保障网、政策保障网、资金保障网和文化保障网。建组织保障网。西山煤电于2002年成立残疾人工作领导组和残疾人联合会。西山残联建有残疾人康复中心和残联艺术团2个专业服务阵地，有基层残联组织30个，共有专兼职残疾人工作者106人，助残志愿者360人。建机制保障网。建立困难残疾人分类帮扶机制、特定时期访贫问苦机制、残疾子女金秋助学机制、残疾人创业资助机制、残疾人培训机制以及定期会议机制等多个长效工作机制。建政策保障网。至今比较重要的政策包括就业政策、救济政策、资助政策、激励政策等等。建资金保障网。从2002年开始，用于救助、慰问贫特困残疾人和福利企业的全面提升及发展的企业内部残疾人事业发展专项资金就已建成并逐步完善。近三年来，西山煤电用于残疾人慰问救助费用290万元、残疾人技能和康复培训费用187万元、残疾人文体活动和表彰费用72万元、福利企业补贴费用设备购置费用1347万元、福利企业厂房改建费用813万元，全面提升了西山残疾人事业的软、硬件水平。建文化保障网。宣传扶残助残工作动态和残疾人自强自立的感人事迹。构建“西山残联文化”，把残疾人事业发展的愿景和目标确定为“促使残疾人不断成长和全面发展，帮助残疾人工作者树立“以更大爱心对待残疾人、以更大热情对待残疾人事业，以更大作为对待助残工作”的工作理念。“十帮”指的是从技能、就业、创业、生活、康复、维权、子女上学、文化生活、奉献社会、增添信心十个方面为残疾人提供帮助，这是西山煤电扶残助残的十个着力点，也是西山残联文化的十个载体。
今年28岁的王涛是西山福利公司屈指可数的残疾人大学生之一。2012年，他从兰州大学计算机专业毕业后，由于肢体三级伤残，加之语言障碍，找工作时多次碰壁，一度心灰意懒。2013年，听说西山残联组织招工，他抱着试一试的态度报了名，忐忑不安地等了4个月，终于等到好消息，在西山福利公司印刷厂上了班，成了一名自食其力的工人。王涛十分珍惜这来之不易的工作。他每天风雨无阻，早早来到工作岗位，兢兢业业做好每项工作，连续4年被评为西山煤电残疾人自强模范。今年“七一”前夕，他被吸收为预备党员。看着快乐的儿子，他的父亲高兴地说：“儿啊，你命好，赶上了企业的好政策。”西山煤电本着安置一个残疾人，就能造福一个家庭、稳定一方社区的思路，想方设法帮助残疾人培养技能、安置就业。一是企业主体安置，按照“就近办厂、分类安置”理念，西山福利企业已累计安置596名残疾人集中就业。近三年来，福利企业打造拳头产品，完成销售收入10.7亿元，累积返税1176.78万元，职工人均年收入3.39万元。目前西山福利企业有残疾职工421名，残健比例达54.32 %；二是自主创业安置，出台《残疾人自主创业帮扶办法》，每年帮扶、表彰、奖励一批自主创业明星；三是社会渠道安置，西山残联与社会爱心企业广泛联系，寻求西山残疾子弟就业的新途径。截至目前，西山煤电统计在册矿区残疾人2001人，其中安置残疾职工1064人，残疾人就业人数占残疾人总数的53%以上。
2018年6月5日，西山福利公司残疾职工曲贵和领到了西山煤电的公租房钥匙。曲贵和今年52岁，有个“双残”家庭。一家三口居住在父亲留下的只有18平方米的平房已经30年。当第一次走进有电梯的新房时，曲贵和喜极而泣。西山煤电主动为残疾人做好事、办实事、解难事，坚持在元旦、春节、中秋、国庆和全国助残日期间到贫特困残疾人家庭送温暖。成立了助残志愿服务队，采取公司残联组织、基层残联和专业机构配合开展服务的形式，到困难残疾人家庭，提供上门义诊、清扫卫生、维修器械、心理咨询、法律援助等志愿助残服务，为残疾家庭解决了许多生活难题。在持续帮助残疾人改善物质生活的基础上，西山煤电2019年组建了残联艺术团，连续举办“善行西山·从心开始”和“乐善西山·携爱同行”两场大型文艺演出，展现了残疾人的自强精神和助残者的仁爱精神。西山残联艺术团定期开展残疾人文学艺术沙龙，成为西山文化助残的新名片。
2021年11月17日上午，一位大夫和一位志愿者来到残疾职工胡星星家里，为他体检，询问她最近一周身体康复情况，还为她按摩、刮痧、拔罐。同来的志愿者则麻利地清扫室内卫生，还帮他洗衣服。胡星星属于肢体二级残疾，双腿做过手术。42年来，是父亲的扶持和残联的爱护，使她充满生活的信心。她说：“在我最困难的时候，得到那么多好心人的帮助，2018年，单位还给我分了公租房。现在，西山残疾人康复中心的工作人员每周会来我家，为我按摩、刮痧，还给我制定了康复计划。我觉得现在身体好多了，我对以后充满了信心。”西山煤电于2019年6月成立残疾人康复中心，以“互联网+N”助残模式，建设智能化信息平台，采取线上预约、线下走访、订单式服务相结合的办法，为残疾人提供个性化居家康复托养服务。中心开设以来，发放智能终端500台，开展上门全面健康体检506人次，基本康复按摩服务473次，专业康复理疗及运动训练381次，基本生命体征检测2067人次，1对1上门健康讲座697人次，发放健康养生专业书籍500套，家庭保洁服务1012次，清洗衣物996次，理发225次、管道疏通维修等其他个性化服务331人次，技能培训、家务劳动训练等400余人次，心理疏导精神慰藉2127人次，为500名残疾人购买了人身意外保险，编撰个性化健康生活方案500份，为1200名残疾人提供了形式多样的康复帮扶服务。
2019年金秋，张霞和张凯一对亲姐妹俩同时考上大学，这本是一件喜事，但高额学费却让她们的父亲——西山煤电马兰矿残疾职工张全珍喜在脸上、愁在心里。正在这时，西山残联金秋助学如雪中送炭，解了一家人燃眉之急。一个残疾家庭的孩子，在受教育、学本领之后，往往能够改变全家的命运。西山煤电把帮助这些孩子就学深造当成助残大事，每年举办金秋助学活动，并且跟踪助学，送去学费和文化用品、生活用品、励志图书。2011年至今，西山煤电资助残疾人家庭学子307人，发放助学金124万余元。桃李不言，下自成蹊。多年来，西山煤电被评为中国残联“文明建设先锋和扶残助残楷模”，连续3次被山西省残工委评为“残疾人工作先进单位”，连续12次被评为“太原市残疾人工作标兵单位”。2013年，西山煤电在中残联组织的“被忽略的价值：企业社会责任与障碍者就业”国际研讨会上，介绍安置残疾人就业经验；2014年，被国务院残工委命名为“全国助残先进集体”，被山西省残工委命名为“残疾人之家”；2021年，被山西省残工委评为“山西省扶残助残爱心企业”。
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