山西焦煤西山煤电“五建十帮”助残模式 被誉为国企助残“中国方案”

11月7日,中国残联副主席、副理事长程凯在山西焦煤西山煤电调研国有企业残疾人工作后,称赞西山煤电“承担国企助残社会责任,探索‘五建十帮’助残实践,为国有企业参与并推动残疾人事业发展提供了中国方案。”  

“五建十帮”助残模式中的“五建”是,建立残疾人工作组织保障网、机制保障网、政策保障网、资金保障网和文化保障网,营造关心残疾人的工作氛围。

在组织保障网建设方面,建有残疾人康复中心和残联艺术团2个专业服务阵地,现有基层残联组织30个、专兼职残疾人工作者106人,助残志愿者360人。

在机制保障网建设方面,建立困难残疾人分类帮扶机制、特定时期访贫问苦机制、残疾子女金秋助学机制、残疾人创业资助机制、残疾人培训机制以及定期会议机制等工作机制,为残疾人工作规范化、常态化运行提供了制度保障。

在政策保障网建设方面,出台并完善了包括就业政策、救济政策、资助政策、激励政策等在内的助残政策,使残疾人的生活和发展得到了切实有效的保障。

在资金保障网建设方面,建立了残疾人事业发展专项资金,用于救助、慰问贫特困残疾人和福利企业的发展。

在文化保障网建设方面,营造舆论氛围,构建残联文化,树立“以更大爱心对待残疾人、以更大热情对待残疾人事业,以更大作为对待助残工作”的助残工作理念。

“十帮”指的是从技能、就业、创业、生活、康复、维权、子女上学、文化生活、奉献社会、增添信心十个方面为残疾人提供帮助。

西山煤电在三个方面帮助残疾人培养技能、安置就业。一是企业主体安置,按照“就近办厂、分类安置”的理念,近三年来,西山福利企业打造拳头产品,完成销售收入10.7亿元,累积返税1176.78万元,职工人均年收入3.39万元。目前福利企业有残疾职工421名,残健比例达54.32 %;二是自主创业安置,出台《残疾人自主创业帮扶办法》,每年表彰奖励一批自主创业明星;三是社会渠道安置,西山残联与社会爱心企业广泛联系,寻求西山残疾子弟就业的新途径。截至目前,安置残疾人就业1064人,占到残疾人总数的53%以上。 

西山煤电主动为残疾人做好事、办实事、解难事,坚持在元旦、春节、中秋、国庆和全国助残日期间到贫特困残疾人家庭送温暖。成立了助残志愿服务队,到困难残疾人家庭,提供上门义诊、清扫卫生、维修器械、心理咨询、法律援助等志愿助残服务。2018年以来,西山煤电为20户住房紧张的残疾人家庭分配了公租房,解决了他们多年来梦寐以求的住房难问题。

西山煤电把资助残疾人家庭孩子就学深造当成助残大事,每年举办金秋助学活动,2011年至今资助残疾人家庭学子307人,发放助学金124万余元。

西山煤电为残疾人量身定制康复计划,20196月成立残疾人康复中心,以“互联网+N”助残模式,采取线上预约、线下走访、订单式服务相结合的办法,为残疾人提供个性化居家康复托养服务。中心开设以来,发放智能终端500台,开展上门全面健康体检506人次,基本康复按摩服务473次,专业康复理疗及运动训练381次,基本生命体征检测2067人次,11上门健康讲座697人次,心理疏导精神慰藉2127人次。


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