7月22日,镇城底矿早调会上,一位新提拔队级干部开会不在状态,在传达上级关于做好煤矿安全监察“十必查”工作通知内容时未做记录,被点名提问回答不上来。相关领导当场点评:开会注意力不集中,对会议要求“一知半解”,回去怎么传达,怎么执行?谈何落实?随后,纪委对这位干部进行“画像”,并通报全矿。
为深刻领会落实“一把手是关键、干部作风是保障、现场管理是基础”的内涵要求,镇城底矿党委将2023年定为干部执行力建设年,坚持问题导向,以解决“人的思想问题”为切入点,以“干部作风建设”为着力点、以“执行力建设”为总抓手,开展了干部执行力“百人大画像”活动,通过日常监督、专项监督、现场调研、明察暗访、动态跟踪、监督直通车二维码平台等方式,对全矿255名正队级以上干部履职尽责中存在的作风不实、执行不力、行为不当等问题记录在案、定期评价、归档考核,形成“一事一表”个人写照。活动开展3个月来,已有50多名干部因执行力问题被“画像”、记分、罚款。全矿干部作风为之一振,有效推动了矿井稳定健康发展。
党委命题,纪委领题
镇城底矿党委通过深入基层调查研究,发现实际工作中管理不到位、执行力缺乏、水流不到头才是煤矿最大的隐患,干部执行不力是最大的风险。为此,将2023年确定为“执行力建设年”,并下发实施方案,矿纪委结合构建“新焦煤大监督体系”,深化干部管理和作风建设专项监督,坚持以问题为导向,着力破解“思想僵化、观念守旧、精神懈怠、纪律松弛”等部分突出问题,全力打造“高度敬业、高效执行,守正创新、团结奋斗”的干部职工队伍。
于是,由纪委领题开展干部执行力“百人大画像”活动,以人见事、以事见人,把追人追事有效地融入到安全环保、经营生产等企业治理的全过程、各方面,集中诊治干部中存在的“工作不实,执行不力”的顽疾,对矿党政各项工作部署、任务安排、会议要求等执行情况,实时进行动态跟踪监督,对发现的问题,以“一事一表”的形式进行“画像”、记分、约谈、问责。7月11日,一位青年干部在起草工作通知时,由于注意力不集中,工作不认真,发生文字表述不准确的失误。纪委立即对这位干部进行约谈,指出问题,填写干部执行力“一事一表”,要求写出深刻检讨,并在次日早调会上大声念出来,这件事不仅教育了本人,而且也在会场上引起极大反响:工作不在状态,难免被“画像”。
怎样画像 给谁画像?
开展干部执行力“百人大画像”,首先遇到的问题是怎样画像,给谁画像。
在怎样画像的问题上,镇城底矿组织的第一项工作是集中学习教育整顿。该矿安排5月到9月为集中学习教育时间,制订每旬学习计划、下发学习资料、跟踪学习效果。各党支部利用班前班后会、“三会一课”等形式,按计划组织集中学习、交流研讨,边学边整改。通过学理论、强思想,学专业,强技能,学管理、强素质,对全矿正队级以上干部进行一次思想上、作风上的大扫除,以“关键少数”带动“绝大多数”,把解释问题变为解决问题,做到事事有回音,件件有落实,剔除顽疾旧习、增强奋斗本领、重树实干新风、锻造高效执行,营造“人人争当执行力排头兵、人人争创执行力示范岗”的良好氛围。
与此同时,镇城底矿出台干部执行力“百人大画像”考核办法,制订干部执行力负面清单30条,纪委对照清单所列内容,依照考核办法对255名正队级以上干部及关键岗位人员干部进行“画像”。设定执行力考核基础分为每人每年100分,实行记分管理、量化考核,只扣分,不加分。给予个人扣分的同时,该矿纪委根据实际情况,对相关问题干部,视情节轻重,随时进行批评教育、工作约谈、追责问责,倒逼责任落实。同时,将画像结果作为矿党委对干部评优评先、各类获奖、奋斗荣誉,以及干部交流、职务晋升、选人用人的重要参考依据。
在实施监督过程中,镇城底矿纪委根据“新焦煤大监督体系”构建工作要求,积极发挥“提示”“执行”“追责”的作用,与各职能部门“直抓直管”有效贯通、形成合力,重点监督各区队、部门执行力问题,以“一把手”执行力提升区队、部门和职工的执行力。一次,纪委在基层专项监督时,发现矿上安排开掘区28210运输顺槽标准化治理工作10天任务,6天过去了,仍无明显起色,推进缓慢,随即对开掘区主要负责人约谈,并下发“一事一表”,进行“画像”。第二天,当纪委同志再次来到开掘区时,看到开掘区会议室增设了一块大黑板,上书10天任务清单,倒排工期,责任到人。开掘区干部展现出知耻后勇、雷厉风行的态度,工程进度很快赶了上来,10天期限一到,圆满完成任务。
第一张“画像”的效应
5月2日,在一次上级安全督导专题会上,参加会议的一名队级干部打瞌睡,造成很不好的影响。纪委立即抓住这一典型,落实了干部执行力“百人大画像”活动以来第一张“画像”,扣分、谈话、深刻检讨、全矿通报。
第一张“画像”,画在会纪会风上,犹如平静的湖面投下一块巨石,激起了滔天大浪。各党总支、支部纷纷召开民主生活会,就此展开讨论,并以此为镜子,大家都来照照自己,懈怠、懒政、推诿、不作为、乱作为等问题,自己身上有没有、有多少?通过讨论,大家纷纷表示,要立行立改,不仅要在会纪会风上立杆见影,更要在执行力上有一个大的提升。从此,镇城底矿开会出现了一个新的气象,人人坐姿端正,精神饱满,都拿笔记本认真聆听、认真记录,生怕因一时疏忽,落下一个重要环节、重要内容。
“画像”带来的冲击波
开展干部执行力“百人大画像”活动,下大力治慵、治懒、治散,触及干部的思想、灵魂,在镇城底矿引发一场执行力革命。负面“画像”就是让党员干部“红红脸,出出汗”,引导问题干部“知耻而后勇,知不足而奋进”,促进全矿党员干部统一认识,坚定意志,改进作风,同向发力,以结果论英雄,实现各项工作提质增效。
今年以来,镇城底矿“干部执行力”百人大画像活动重点监督干部安全生产责任落实,加强支部书记、区队干部管理,打造“领头雁”“排头兵”。7月13日,22210工作面采煤机PLC损坏,机电部立即联系西山煤电机电厂进行查找,并协调采煤区对井下在用采煤机PLC进行匹配;配件组同步组织新PLC;经过两天型号匹配,均因扩展模块不一致无法正常使用。为不影响生产,纪委对相关部门负责人进行工作谈话,督促整改,随后立即开展应急处置,检索到22305安装工作面采煤机PLC与22210工作面采煤机PLC型号及扩展模块一样,立即进行调配使用,当天夜班,故障采煤机就重新振奋精神,唱起了欢歌。截止目前,该矿开展干部作风督查9次,下发提醒函15份,督办函1份,诫勉谈话3人,提醒谈话19人。紧盯安全隐患整改,组织开展安全专项督查33次,召开专题隐患问责会议 6次,对47条隐患的相关责任人进行了严肃问责。全矿各项工作稳中求进,稳步发展,实现矿井安全“零”目标。
结合主题教育,机关党员干部带头改进作风,组织井下义务劳动,协助基层队组破解人员紧张难题,大家亮明身份、服务一线,完成南二运输顺槽风水管路除锈、刷漆长度约700米,下组煤皮带大巷水沟清淤200米,613瓦斯治理巷道拉底104米,展现了干部执行力建设成果成效。
民生无小事,7月12日,有职工通过“阳光镇矿监督直通车”二维码平台反映,从工人村到工业区路灯不亮,三班倒的工人夜间行走不便的问题。纪委立即协调有关部门,督促推动整改进程,一周内安装路灯14盏,使3公里长矿区道路路灯齐刷刷亮起来,受到职工齐声称赞。
采访中采煤区综采安装机电队党支部书记贾玉龙说;干部执行力“百人大画像”开展以来,大家积极主动、尽心尽力、见行见效,毕竟每个人都很注重“形象”“脸面”,担心工作出现漏洞,被“画像”,所以,工作比以前干的更好。镇城底矿纪委书记党华保谈到;在持续推进“构建新焦煤大监督体系”工作走深走实、落地见效过程中,开展干部执行力“百人大画像”,创新监督方式方法,紧盯基层党员干部履职尽责背后的形式主义、官僚主义等作风问题,“画像”不是目的,在监督过程中,我们坚持严而有章、严而有策、严而有情,我们真正想画出的是党员干部“在岗在位在状态、风清气正、心齐劲足、担当作为”的生动画面,最终实现作风大转变,执行力大提升,服务保障中心工作,助推企业高质量发展。