5月8日,西山煤电集团召开5月安委会办公会,集团公司党委书记、董事长郭文仓要求干部职工统一思想,牢固树立“安全为天”理念,对照标准与时俱进,切实增强管理能力,抓细抓实安全工作。集团公司党委副书记、副董事长、总经理李健提出六点要求。
郭文仓在讲话中指出,最近一段时间,副省长贺天才及山西焦煤两位主要领导前来调研一再强调安全问题,提出更新的安全理念、更高的安全标准、更严的安全要求,这是对西山的最大关怀,一定要往心里学、往深处学;要见人见事见行动,珍惜领导点出的问题,把问题变成压力,改变和提升现场管理标准,提高安全保障水平。特别是贺副省长5月3日调研屯兰矿,作为一个“老煤炭人”一再告诫要带着感情、带着使命、带着责任抓安全,要拿过去的事故当成现在的事故来对待,拿别人的事故当成自己的事故来对待,拿行业外的事故当成本行业的事故来对待,对此一定要入心入脑、付诸行动、不负厚望。
郭文仓提出三点意见:
一是全员统一思想,安全理念牢固树立,安全认识持续升华。
各级领导班子思想要再统一、认识要再升华、理念要再转变、标准要再提高,牢固树立“安全为天”理念,高度认识安全工作的重要性。以前讲安全第一,现在讲安全为天,字面上有区别,本质上有升华。如果天都塌了,天底下的人只剩下哭爹喊娘了,谁有女娲的本事能事后补天?俗话说,靠天吃饭,安全是各项工作的天,是最大的政治、最大的稳定、最大的效益、最大的民生。
要高度认识安全工作的复杂性,主动认同“三个绝不能过高估计”。第一,绝不能过高估计广大干部职工对安全工作重要性、紧迫性、严峻性的认识是到位的,能够真正做到知、信、行的有机统一;第二,绝不能过高估计我们采、掘、开、机、运、通以及井下、地面所有系统设施是万无一失、绝对可靠的;第三,绝不能过高估计各级干部及广大职工的业务保安水平,应知应会知识普及,危机处理能力到位。井下条件随时在变化,人员思想时刻在波动,受到个人技能、身体因素、家庭情况、既往经验多方面的影响。人都有惰性,管理不严格,上面松一尺,下面就会宽一丈;人都有侥幸心理,一次违章不出事,不能保证十次不出事,一但有事万劫不复、追悔莫及。安全工作涉及方方面面很复杂,各级干部职工一定要牢牢记住这三个“不能过高估计”。
要高度认识安全工作的长期性,坚决摒弃“三惯三乎”思想。“三惯”指的是看惯了、干惯了、习惯了,“三乎”指的是马虎、凑乎、不在乎。这是一个温水煮青蛙式的麻痹大意过程,极其危险;也是一种自我降低标准,没追求、没境界,能力不足的表现。不能因为现在没出事,就觉得稳如泰山没有事,安全百分百。多年来的安全形势向好,麻痹了我们干部职工的心理,嘴里讲的是安全重要,心里想的我做的很好。我再强调一遍,绝不能拿职工生命开玩笑,不能有丝毫大意,必须高度警惕,时刻如履薄冰、如临深渊、如临大敌。
二是全面对标,对照标准与时俱进,落实责任不折不扣。
首先,要对照标准规定,看是否与时俱进、学习到位。要主动适应新形势,进一步更新思想、升华理念,做到与时俱进;要主动适应新要求,时刻保持对新规则、新标准的敏感性,加强学习、认知到位,强化落实、整改到位,掀起一个学习标准的热潮,学习三大规程,学习安全质量标准化规定,学习各级领导对安全工作的要求。
其次,要对照能力要求,看是否摸清家底、心中有数。干部能力不足、下功夫不到、底子不清楚、心里不装矿上的大事,是最大的隐患。弄明白队伍怎么样,大系统怎么样,生产衔接怎么样,薄弱环节在哪里,安全隐患有哪些,整治措施实不实、变化因素都有啥,等等。只有心中有数,才能手上有招、从严治理、避免事故;只有了如指掌,才能有的放矢,万无一失。下一步,集团班子成员下基层要随机考试,二级单位对口接待人员要做到一口清,对答如流;安监部门下去检查,把干部应知应会要作为重点检查内容,发现讲的与实际不符,作为处罚依据;班子成员带班下井,要下生产班,不要下检修班;在今年的管理序列比武中,继续增加中层干部比武项目,正副职都公开亮相、同台竞技,排名末位的,组织部给个说法。要把学懂、弄通、会讲、能讲明白作为基本要求。该懂不懂不行,不懂胡说更要问责,绝不能容忍应付领导检查胡说的情况。在此重申,考试成绩,干部要和能力考评挂钩,员工要和安全账户挂钩。
第三,要对照责任清单,看是否职责明确、层层负责。安全是个系统工程,要扣紧、压实全方位、全过程安全生产责任链条。划清公司、矿(厂)、区(科)队、班组安全管理监督、检查的责任边界,既不能有空白点,也不能有重叠区。就是要做到安全监督检查责任制度化、任务清单化、管理信息化,谁检查、谁签字、谁负责。严格落实安全生产责任,明确各层级、各部门、各岗位的安全重点和责任范围。我们的安全职责很明确,就是公司管监管,矿(厂)管系统,区队(车间)管现场,班组管细节,员工管岗位。要把责任落实下去,做到守土有责、守土负责、守土尽责,把每一件小事做细做好做到位。
第四,要对照工作作风,看是否人在岗心到位在状态。我给大家讲过当好煤矿干部的十字标准——“辛苦、细心、动脑子、下功夫”。这不仅是对普通管理人员讲的,也是对中层干部讲的;不仅是对基层讲的,也对机关讲的。“辛苦”和“下功夫”是当好干部的第一条件。辛苦下到没有,就是看下了多少井,带了多少班,上了多少个后二班和夜班。没有起早贪黑、摸爬滚打的辛苦劲头,肯定成不了一名称职的干部;怕辛苦、好清闲,趁早不要在这个岗位上干。我们所处的作业环境,有着各种各样的危险因素,一个最细微的细节和失误都有可能酿成大祸,需要严格、细致、务实的人来管,才能管好。“细心”做到没有,要体现到关注过程、管好细节,凡事亲力躬行,走到、看到、想到、管到;要体现到关注变化,现场的情况千变万化,作业人员的思想、情绪也在随时变化,如果了解不透、掌控不好,也会出问题;要体现到辖区管理,“守一方区域,保一方平安”。要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,严格问责追责。
三是开展专项整治,管理能力切实增强,业务水平快速提升。
今年是全国实施《安全生产专项整治三年计划》的第一年,要开好局、起好步,解决安全生产重点难点问题。
开展“隐患排查”专项整治,牢固树立隐患就是事故的观念,坚持“四不放过”原则,严格落实排查治理清单销号制。把握新常态下安全生产规律,首先排查大隐患,防范大事故。要抓好瓦斯治理和高瓦斯矿井提标管理,深刻吸取历史教训,按照楼书记“四铁”要求抓安全,牢记省领导调研嘱托强管理。要抓好防治水治理,雨季来临水的问题必须防患于未然。要抓好顶板防护、井下运输等各项工作,保障大系统安全。同时要高度重视山上棚户区的安全管理。其次,规范职工行为,消灭零星事故。
开展“一优三减”专项整治。安全和生产紧密相连,我们要的安全是动态生产过程中的安全。赵董事长和陈总一直传达的一个安全理念就是“无人少人则安”,安全不仅是管出来的,也是科学设计出来的。今后,必须按照上级要求,一优三减,科技兴安,网络强安。要改变传统思维,促进煤矿安全生产方式根本性变革,稳步推进“数字化、网络化、智能化”三化牵引。借力互联网,提升安全管理水平,建立安全责任清单、风险和隐患动态档案、现场安全确认表、安全信息平台“四个一”机制,实现管理清单化、数字化、表格化、标准化,织密安全防护网。
开展“分级管控”专项整治。按照安全生产周期、标准化等级、风险管控能力、安全诚信、人员素质等指标,从好到差,将煤矿按照ABCD四类管理。要心中有数,手上有招,以更加严格的要求自我加压、自我监管、安全自律,做好自己的工作,随时接受监管,这既是正确态度,更是能力体现。安监部门要科学监管、差异化监管、清单化监管,确保一企一策、精准治理。
郭文仓强调,安全管理重在治本、重在源头治理,要严打击、重排查、强科技、建制度、提素质,这是省里的要求,也是我们的工作标准和方法。安全工作不能心里没底,要把工作做扎实,管好大系统、杜绝大事故,必须心里有底;疫情防控工作已经常态化,也是安全工作的重中之重,不能掉以轻心,要两手抓、两不误,既要抓防疫,又要保安全,切不能因安全事故影响来之不易的防疫局面;要发扬“紧严细实勤”的作风,一丝不苟、铁腕治安,以对工友负责的情怀,以“零容忍”的态度,抓细抓实安全工作,以实际行动向上级部门交一份满意答卷,保障企业安全生产。
李健提出六点要求;一要清醒认识新形势下安全工作的重要性。要把副省长贺天才以及山西焦煤两位主要领导对西山的要求落实好,做到理念要更新、认识要提升、标准要提高、管理要加强、能力要进步;二要高度负责,切实推进证照手续办理。由矿长总负责,抽调专人负责,全力以赴按照时间节点推进证照办理;三要应对危机,全过程融入经营管理理念。要千方百计应对危机,每个环节都要有降本增效手段,每道工序都要挖潜增效,实现效益最大化,千方百计把职工工资保住,全员全过程做好经营工作;四要积极跟进,全力做好改革攻坚;要抓好医院合作、幼教改制、“三供一业”后续工程等问题,进一步压减管理层级,出清僵尸企业,落实改革攻坚任务,按照时间节点完成;要进一步提升干部职工的精气神,抓好工作落实;五要抓紧实施,确保安全度汛。大疫之年要防范大事故,各项工作都要提前考虑、提前准备、提前完成。要抓紧时间进行一次全方位排查工作,制定措施预案;要克服一切困难,抓好重点工程建设;要强化“干部上讲台,培训到现场”工作,领导干部一定要心中有数;六要坚定信心,全力实现双过半。面对疫情影响,要坚定信心,高标准管理,组织好各个生产环节,调整好各个工作面,抓紧时间补清欠账,进一步坚定安全生产的决心和信心,全力以赴实现双过半。
副总经理于建军主持会议,要求认真贯彻落实会议精神,清醒认识当前形势,把安全生产工作列为重中之重,切实抓紧抓实,抓细抓好。
副总经理、安监局长要华伟总结4月安全工作,安排部署5月安全工作。