2020年岁末，《建设新焦煤基本制度纲要》正式制定出台。作为新焦煤改革发展的总章程和20万新焦煤人共同的精神契约，《纲要》为建设新焦煤提供了管理指导原则和基本制度遵循。在山西焦煤上下正深入学习贯彻党的十九届五中全会精神之际，《纲要》的制定出台对于确保新焦煤这艘能源“航母”朝着既定方向和目标行稳致远，加快新焦煤高质量发展步伐，具有重大现实意义和深远历史意义。
《纲要》的出台，体现了山西焦煤矢志不移贯彻落实习近平总书记视察山西重要指示“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的坚强意志和政治定力。“在转型发展上率先蹚出一条新路来”既是习近平总书记对山西提出的重大政治任务，也是为山西焦煤实现高质量发展指明的根本路径。《纲要》的出台就是山西焦煤自觉坚持、全面践行“在转型发展上率先蹚出一条新路来”内在精神和要求的具体行动。《纲要》设定的路径，为建设新焦煤创新体制机制蹚出一条新路，为我们向世界一流企业迈进蹚出一条新路，具有强大的内生动力和牵引作用。我们必须坚定不移、锲而不舍地按照《纲要》设定的路径，持续发力，久久为功。
《纲要》是全面贯彻落实山西焦煤“7·29”会议精神的重要制度结晶和精神结晶，是“7·29”会议精神高度浓缩的制度载体。去年召开的“7·29”会议是山西焦煤党委贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚定落实省委省政府“三年三步走，建设新焦煤”的新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。会议提出了建设新焦煤的总体要求、主要任务、奋斗目标，指明了建设新焦煤的主攻方向和具体路径。《纲要》通过基本制度架构这一形式，对“7·29”会议擘画的宏伟蓝图做了进一步的明确和固定，对于确保“7·29”会议确定的战略部署落实落地，确保“三个三年三步走”战略规划行稳致远，具有久远的现实意义和指导意义，我们必须站在更好贯彻落实“7·29”会议精神的高度，持之以恒地把《纲要》实施好、贯彻好、落实好。
《纲要》是新焦煤更好实现高质量转型发展的顶层设计，是新焦煤高质量发展的制度根基和“四梁八柱”。当前，新焦煤正进入新发展阶段、融入新发展格局。新的发展环境面临深刻复杂变化，贯彻新发展理念的内涵和要求正在不断深化。山西焦煤要实现更高质量、更有效益、更加公平、更为安全的发展，迫切需要建立有利于落实新发展理念的体制机制，把深化改革、全面变革的优势转化为新焦煤建设的强劲动能。《纲要》既是新焦煤适应新发展阶段的产物，又是将新发展理念转化为谋划工作的思路框架的规范性、长期性要求，更是推动新焦煤主动融入新发展格局，实现高质量转型发展的路线图。为此，山西焦煤上下必须把落实《纲要》作为更好更快推进高质量发展的大事来抓，把《纲要》细化落实到工作各环节和全过程。
《纲要》是推进新焦煤制度建设的灵魂，是新焦煤制度提档升级的发展方向，是新焦煤建设“聚焦主业、深化改革、全面变革、创新发展”的基本制度遵循。制度建设带有根本性、长久性，必须抓好源头建设。作为新焦煤制度体系的根基、各领域制度的“母制度”，《纲要》紧紧围绕新焦煤制度建设的部署要求，着眼解决过去焦煤制度体系建设存在的一系列深层次矛盾和问题，对于推进新焦煤各领域制度的“清、废、改、立”工作，建设现代管理制度体系，都具有十分重要的意义。《纲要》的实施，一定能够推动山西焦煤的企业管理进一步走上科学化、规范化轨道，摆脱对人的依赖，排除人为干扰，实现“制度管人、流程办事”。
《纲要》是山西焦煤完成“资源重组、组织重构、文化重塑、企业重振”重大历史使命的制度保障，是企业20万员工共同遵守的内部“宪法”和行为准则。《纲要》所追求的是如何让所有员工共享高品质生活这一共同期待，所体现的是如何让制度更能保障新焦煤高水平崛起，所代表的是如何让顶层设计更能有效推动新焦煤建设成为世界一流企业这一宏伟愿景。所以，山西焦煤全体干部员工都要站在事关山西焦煤高水平振兴崛起和高质量转型发展的高度，事关广大员工高品质生活的高度，切实把《纲要》不折不扣落实到位。
《纲要》的生命在于坚决执行，《纲要》的权威在于共同遵守。只有深入人心，走入员工，《纲要》才能真正成为全体干部员工的自觉行动。《纲要》的制定出台只是开端，而非终点。当前，要把《纲要》的学习宣贯和实施执行摆在突出位置，采取各种有效有力措施，学习《纲要》、遵守《纲要》、维护《纲要》、运用《纲要》。要加快形成完备的实施监督保障体系，用现代化制度体系保障《纲要》实施。任何组织和个人都不得有超越《纲要》的特权，一切违反《纲要》的行为都必须予以惩处。
《纲要》落实的前提在于切实融会贯通，全面学习领会。《纲要》涵盖发展方向、生产经营、组织引领、人力资源、管理控制、党建统领等各个方面，对各项工作都有很强的指导意义。全面落实好《纲要》，既要知其然、又要知其所以然。全体干部员工要把自己摆进去、把工作摆进去、把思想摆进去，在实践中感悟，在规矩中认识。只有从上到下，思想畅通，才能确保《纲要》落地，才能不断提升贯彻落实《纲要》的自觉性和主动性，把制度优势转化为精神动力，形成推动新焦煤建设的强大动力。
《纲要》落实的关键在于各级党委要高度重视，摆上位置。各级党委要高度重视《纲要》的贯彻实施工作，加强政治领导和工作指导，为《纲要》在各单位、各部门落实落地提供良好条件。党政主要负责人要落实好一把手责任；各级组织宣传部门要加强责任担当，广泛开展《纲要》贯彻实施的组织培训和宣传工作，营造学习、遵守、维护、运用《纲要》的良好氛围。
“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”以《纲要》的制定为重要节点，新焦煤的发展壮大方向更明确，改革变革思路更清晰。征途漫漫，惟有奋斗。只要20万新焦煤人戮力同心、艰苦奋斗，众志成城、敢于胜利，就一定能以奋斗的身姿书写出建设新焦煤的华美新篇章；“打造具有全球竞争力的世界一流炼焦煤和焦化企业”的奋斗目标，就一定能走出蓝图，化为现实！
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