山西焦煤西山煤电:把政治监督立足点放在具体化常态化上

山西焦煤西山煤电始终坚持以党的政治建设为统领,紧扣中央、省、市、焦煤的重大决策部署,全面推进、持续深化政治监督,通过突出重点、压实责任、创新方式,不断推进政治监督具体化、常态化。

厘清职责、贯通责任,形成政治监督整体合力。山焦西山党委在政治监督中带头履行主体责任,形成模范效应。与基层党委签订《党风廉政建设目标责任书》,把政治监督责任纳入党风廉政建设责任制落实、主体责任检查考核、述责述廉等;党委常委会专题听取党风廉政建设情况汇报,各级班子成员开展谈心谈话4480次,持续释放加强政治监督的明确信号。纪委积极履行协助职责、监督职责,推动同级党委主动肩负主体责任,推动政治监督“全覆盖”和自身监督体系的良性运转。去年以来,认真分析和深入剖析全面从严治党存在的问题,先后向党委汇报党风廉政建设、纪检监察和重大案件处置事项20余次,提出了针对性的对策,党委主要领导靠前指挥,提出要求,为深入推进政治监督提供了强有力支撑。立足政治监督具体化、常态化,山焦西山注重将好的做法、运行良好的方式,通过系统构建监督机制固化下来,推动政治监督工作走远走深走实。在实践探索基础上,研究制定了《关于构建全方位监督体系实施意见》《全方位监督体系精益监督项目管理办法(试行)》《党风廉政建设考核办法(试行)》等制度规范,将政治监督作为重要方面,采取季度考核和年度考核相结合的方式,将矿井单位和区域公司、地面单位分为“A”类和“B”类两大类进行考核,传导了责任和压力。坚持失责必问、问责必严,对“两个责任”落实不力、信访问题突出的15个基层单位“一把手”进行约谈,以强有力问责带动扎实履责。

创新方式、综合施治,增强政治监督质效。把政治生态分析研判作为强化政治监督的重要抓手,重点围绕践行“两个维护”、落实“两个责任”、选人用人、健全权力监督制约机制等情况,对各级党委政治生态进行综合分析研判,对每名班子成员进行精准画像,推动被监督单位巩固发展“勇于担当、实心干事、风清气正”的良好政治生态局面。做实日常“咬耳扯袖、红脸出汗”,使谈话提醒、批评教育成为常态,促使党员干部逐步习惯在受监督和约束的环境中工作生活,充分运用第一、第二种形态处置250人次,占比94.3%。始终将巡察整改监督作为政治监督的一项重要内容,运用“六查六看”聚焦整改靶向,即:查政治责任,看抓不抓;查责任落实,看实不实;查整改措施,看准不准;查存在问题,看改不改;查制度机制,看建不建;查问题处置,看严不严。以坚决的态度、果敢的行动、严格的纪律抓好巡察反馈问题整改工作,把监督整改过程转变为解决问题、堵塞漏洞、推动发展的重要关口,推进全面从严治党向纵深发展。共开展动态督查、专项督查40余次,针对巡察移交的问题线索给予党政纪处分和组织处理10人。 

抓住要害、精准发力,推动政治监督深入深化。山焦西山始终突出重点、找准靶心,把政治监督的要求和公司当前重点任务结合起来,重点在安全生产、生态环保、改革变革、疫情防控、员工利益等方面下功夫,推动政治监督落细落小。通过列席安全环保工作会议、参加事故调查、开展风险隐患大排查大整治等方式,切实强化对安全、环保等领域的监督,严格防范风险。去年以来,围绕中央环保督导组提出的问题,穿透式监督抓整改,督导开展了“干部整风、管理整顿、纪律整肃”专项工作,督促相关职能部门和责任单位切实扛起生态环保政治责任,持续加大对环保领域突出问题的追责问责力度,针对4个单位存在的环保隐患问题约谈12人;从讲政治的高度彻查9起安全隐患问题和未遂事故,深挖背后反映出来的干部作风不实、不履行或不正确履行职责等问题,处理处分98人,并在案发单位开展了干部作风整肃活动,召开了案件警示整改专题会,收到了良好效果。将政治监督融入日常监督,在日常监督中突出政治标准,着力推动“两个维护”落实、紧盯重大决策部署贯彻落实、“三重一大”事项决策、关键少数权力运行等重点内容,运用谈心谈话、列席重要会议、抽查核实、提出工作建议等方式方法,开展嵌入式监督,充分体现监督的政治性。同时,提高监督检查、审查调查工作政治敏锐性、政治鉴别力,在廉政意见回复中,优先审查政治方面的问题,在线索处置中,优先处置反映政治方面的线索。去年以来,参加并检查指导基层单位民主生活会或组织生活会104次,党风廉政意见回复86件次、4343人次,取消7个单位评先评优资格,组织开展个人重大事项抽查,调阅廉政档案150余份,为维护良好政治生态提供了有力保障。


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