近日，西山煤电下发了《关于进一步加强托管煤矿管理工作的通知》，旨在进一步加强对外托管煤矿安全生产、经营管理的管控力度，健全完善企业对外托管煤矿监管体系，切实规范企业对外托管煤矿业务，有效防范各类风险。
《通知》指出要规范托管煤矿流程管理，确保托管行为合法合规。各承托方要深入贯彻落实前期调研、技术交底、安全评估、合作洽谈、协议签订、人员进驻等各流程环节具体工作要求。其中，由委托方提供的托管煤矿各类图纸、资源储量等技术交底必须经委托方签章确认。各单位要确定合理的生产指标和托管价格，保证托管项目具有明显的经济效益；托管合同正式签订后，承托方依法依规组织开展工作，严禁违规转包或外包挂靠等违法行为，保证对托管煤矿实现真托管、真管理。
《通知》指出要强化托管煤矿安全管理，确保托管煤矿安全生产。各承托方要压紧压实安全责任，建立“人人有责、层层负责、各负其责、权责清晰”的全员安全生产责任体系。要加强风险辨识管控，切实把安全风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前。要加强隐患排查治理，实现事故隐患闭环管理、动态清零。要对标一流企业，实现安全生产标准化动态达标常态化，持续提升安全生产标准化建设水平。要在顶板、机电、辅助运输、“一通三防”、地测防治水方面加强系统安全管理。
《通知》指出要强化托管煤矿生产组织管理，确保完成生产任务。各托管煤矿围绕合同约定的年度生产任务，统筹谋划、合理安排，强化组织生产、优化采掘衔接、在保障安全的前提下，抓早抓实各项重点工作，确保圆满完成托管煤矿生产任务目标。
《通知》指出要强化托管煤矿经营管理，防范化解各类风险。托管煤矿要加强财务管理、人力资源管理、工资分配管理、物资采购管理、风险防控管理、经营监督检查。确保托管煤矿经营管理合法合规。
《通知》指出要强化托管煤矿党建管理，充分发挥党建引领作用。通过加强党的领导、加强干部作风建设，坚持“干部不履职尽责，就是最大隐患”的理念，提高责任意识，强化担当精神，以上率下、亲力亲为，全方位提升管理水平。
据悉，对外托管是西山煤电转型发展、提质增效的重要举措。10多年前西山煤电矿业管理公司就开始托管外部矿井，除了养活自己的职工，每年还能向西山上交一定的利润。近年来西山煤电提倡对外创业创收，一部分矿厂迈开市场化步伐，既安置了人员，也历练了队伍，还增加了收入。西山煤电鼓励各单位有组织、成规模地成立专业化队伍开展对外承包或托管，发挥优势专业“走出去”的引领带动作用。
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