【中国煤炭报】这个号终于销了:斜沟矿打赢环保翻身仗小记

初秋,走进山西焦煤集团西山煤电公司斜沟矿生态园内,草绿树茂,鸟鸣蝉吟。水处理站内,苍翠欲滴,水清鱼跃。迎着朝阳,满载乌金的火车拉响汽笛,从矿区驶出,和它的影子在蓝天白云的映衬下,渐行渐远。

看着这样的景色,西山煤电公司环保健康部主管杨溢感慨,“来之不易”。

事情还要从两年前说起。

办法总比困难多

2021年4月,中央第一生态环境保护督察组进驻山西,通报了斜沟矿环保问题。

斜沟矿自2014年以来,累计生产煤炭超过1亿吨,产生煤矸石2000多万吨。“上千万吨矸石挖出来,往哪里放呢?原本设计的排矸场地,3年时间就被堆满。面对上千万吨非法建设的排矸场,如何处理,是必须直面的问题。”杨溢说。

实际上,斜沟矿在2019年之前已经通过了废水、废气、噪声、生态部分的环保验收,但固废部分成了“老大难”。

面对这一问题,西山煤电公司成立专项工作组,在与生态环境部门、专家沟通论证后,将矸石场地作为遗留问题,待完成场地评估、风险评估和后续煤矸石综合利用方案后,再进行固废部分环保验收。

据杨溢介绍,2021年6月,斜沟矿完成煤矸石淋溶液监测和矸石场地下水监测,报告显示各项污染物指标环境可接受;同年8月,完成矸石场渗滤液收集工程,收集液全部输送矿井污水厂处理;同年11月,完成矸石山中水喷淋工程,大大降低排矸现场扬尘污染。

就这样,斜沟矿全面完成煤矸石土地复垦生态修复治理,恢复耕地4.15公顷,恢复林地35.65公顷,有效解决了扬尘污染和水土流失问题。

去年7月,由中国工程院院士、生态环境部固管中心专家组成的验收组完成了对斜沟矿的竣工固废环保验收。

同时,为全面加强项目环保管理,依据《建设项目环境影响后评价管理办法》,斜沟矿环境影响后评价工作正式启动。

去年12月,斜沟矿取得生态环境部后评价批复意见,形成环保手续闭环销号。

今年,斜沟矿投资8000余万元的矸石井下智能分选工程投入使用,从源头上解决了固废难题。

拿到取水许可证

斜沟矿从建矿之初,就受当地供水制约,水源问题迟迟难以解决,取水许可证一直办理不下来,靠着2012年打的4口深水井维持企业运转。除每年缴纳水费之外,还上缴了数千万元罚款。

为尽快拿到取水许可证,按期完成中央环保督察问题整改销号任务,西山煤电公司专项工作组按照领导督办、专人专办、现场盯办的原则,加快推进办理工作。

去年8月,斜沟矿取得黄河水利委员会《行政许可决定书》,并按批复要求建设了智慧水务工程、节水工程。去年10月,完成取水工程建设,关闭2口取水井,留2口井供职工生活使用,井下作业、洗选生产等生产用水全面采用中水替代,实现中水全部复用,不再外排。

“拿到了!我们终于拿到证了!”2022年12月30日,斜沟矿取得了由黄河水利委员会颁发的取水许可证。该矿环保中心主任任卫峰说,“从此以后可以合法用水了”。

斜沟矿总工程师胡志伟深有感触:“取水许可证的办理涉及多个省份、多个部门,加之前几年疫情防控形势严峻,好多问题只能在线上沟通。我们制定整体工作方案,列出‘一事一表’,倒排工期、挂图作战、清单推进,通过多次调研取经,将问题一条一条落实,终于完成了任务。”

拿到取水许可证后,西山煤电公司环保健康部部长薛国杰激动不已:“取水许可证的办理标志着斜沟矿多年非法取水的历史终于结束,标志着斜沟矿中央环保督察问题整改任务清单中的最后一个问题得到解决。”

在反思中前进

面对整改工作这样的硬仗,斜沟矿找症结、通堵点,锚定督察问题销号清零,把生态环保督察的“猛击一掌”转为加速生态环保建设的“猛推一把”。

近两年来,斜沟矿聘请国内知名专家10余人出谋划策,组织专家评审、方案研讨会10余次,召开整改会议30余次,召开方案审查会20余次,优化调整整改方案4次;整改工作专班前后7次赴郑州、西安等地与黄河水利委员会、黄河中上游管理局等单位沟通取水事宜,与生态环境部门协调环保手续20余次……最终扭转了被动局面。

3月2日,随着山西省落实中央生态环境保护督察整改办公室备案的结束,斜沟矿完成中央生态环保督察问题整改销号任务。这意味着继取得固废验收、取水许可证和环境影响后评价的阶段性胜利后,斜沟矿诸多历史遗留难题圆满解决。

数据显示,仅2021年后半年,斜沟矿面对各类检查40余次,调阅核查历时十余年的生产管理资料近千份,下达补缴税费、罚款通知单数十份,金额过亿元。从2021年4月到2022年底,斜沟矿累计耗资2.3亿元,向省国资委报送周进展报告72份,向省生态环境厅报送月进展报告16份,下达各级整改要求文件、督办函10余件,市级以上政府部门现场督导30余次。

“亡羊补牢的事情尽量不要干,走弯路的代价太大了。”薛国杰感慨道,“整改工作是一项极具难度、极其复杂的工作,付出的代价巨大,道路艰辛,过程曲折。轻视环保带来的严重后果,必须引起足够重视,坚决不能重蹈覆辙。”


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