1月1日，山西焦煤西山煤电党政工团联合下发一号文件，即《关于坚决实现2025年安全生产的决定》，对年度安全生产工作作出安排部署。
西山煤电明确了2025年安全生产工作指导思想和工作目标，提出了“12339”工作路径：“1”是树牢一个理念，即“事故可防可控”“零死亡”安全发展理念；“2”是强化“两大体系”，即强化全员安全生产责任体系，强化“两抓一提”体系（抓基层、抓基础、提升业务素质）；“3”是落实“三个坚定不移”，即坚定不移抓好重大事故预防，坚定不移补齐安全短板，坚定不移抓好干部作风建设。“3”是严管“三个关键”，即严管矿井系统安全、地面行业安全、变化环节安全；“9”是突出“5+4举措”，即落实落细“五个百分之百”“五个一定”“走到必到”“暂停键”“非正规作业”，抓实抓细“事故分析问责”“区队自主管理”“安全正向激励”“有奖安全举报”，提升安全管理水平。
针对2025年具体工作，西山煤电从6个方面提出41项主要工作措施：
一是压紧压实安全生产责任。严格落实层级安全生产责任，严格落实全员安全生产责任，严格落实“三管三必须”，严格落实安全包保责任。
二是坚定不移抓好重大事故预防。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，强化煤矿重大灾害治理，强化地面安全管理。
三是坚定不移补齐安全短板。坚决落实“五个百分之百”，适时主动按下“暂停键”，加强变化环节安全管理，加强外委队伍和工程管理，加强行为治理，加强“无监控不作业”管理，加强阶段性安全工作预控管理。
四是坚定不移抓好干部作风建设。强化执行力建设，加强生产现场安全管理，转变干部作风，增进服务意识，从严安全检查，强化监管“长牙”“带电”，增强安监队伍专业监管能力，严格制度落实。
五是持续推进安全基础能力建设。深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理，推进安全生产标准化动态达标常态化，务实开展培训教育，强化区队自主安全管理，强化基础技术管理，推动科技兴安强安，持续推进“一优三减”，持续推动智能化系统迭代升级，保证安全精准投入，加强工伤事故管控，加强环保安全管理，强化职业健康管理，加强应急救援管理。
六是持续推动安全生产齐抓共管。提高政治站位，强化党建统领，厚植安全文化，坚持正向激励，实施有奖举报，坚持一票否决。
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